潘功胜：房地产金融和地方债风险总体可控| 央行与货币

中央金融工作会议后，中国人民银行如何谋划未来一段时间的重点工作？如何进一步支持实体经济？怎样应对金融领域的风险挑战？11月10日，中国人民银行发布了中国人民银行党委书记、行长，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜接受新华社采访内容表示，我国房地产金融风险可控，中国政府债务水平，尤其是中央政府的债务，在国际上是比较低的，地方债风险总体可控。

房地产金融新政成效如何？房地产金融风险高吗？

潘功胜表示，8月份，我们把存量房的贷款利率调降下来，让商业银行和借款人之间相互协商，调降的幅度平均大概是0.8个百分点。我们也算了一下，5000万户家庭，大概1.5亿人，每年家庭节省的利息支出大概是1700亿。我们觉得这项政策很好，一个是给老百姓减轻了利息的负担，他也不用提前去还款，是金融为民的一个最具体的体现。

潘功胜表示，同时，我们密切关注一些领域的金融风险。总体看，房地产金融风险可控。长期看，居民家庭改善性住房需求较大，可以为房地产市场和行业长期稳定发展提供支撑。

此前，11月8日潘功胜在出席2023金融街论坛年会上讲话表示，我国房地产市场经过20多年的长周期繁荣，正在进行重大转型并寻找新的均衡点。行业发展长周期繁荣背景下，部分房地产企业长期“高杠杆、高负债、高周转”经营，资产负债快速扩张，叠加房地产市场供求关系的重大变化、疫情冲击等，以恒大为代表的企业风险显性化并向行业扩散。近三年来，按照党中央、国务院部署，行业主管部门和地方政府采取了多项措施，金融部门配合从供需两端综合施策，改善行业融资性和经营性现金流，优化调整房地产金融政策，包括出台“金融16条”，设立保交楼专项借款，调整首付比、按揭贷款利率等宏观审慎金融政策。随着经济回升向好，加上房地产政策效果显现以及市场的自身修复，8月份以来，房地产市场成交总体改善。

中国政府债务水平，尤其是中央政府债务，在国际上是比较低

针对地方政府债务风险， 潘功胜表示，中国政府的债务水平，尤其是中央政府的债务，在国际上是比较低的。经济发达的一些地区，地方政府的债务规模是大的，但是这些地方经济的体量大、增长速度好，没有那么大的一个风险水平。一些省份的债务规模，有一定的债务风险，中央也高度重视。地方政府要负起主体责任，要尽一切努力，减少债务的规模。严格地控制对于新增项目的融资，在此基础上，中央给予必要的一些政策支持。我们引导和鼓励金融机构和地方政府之间进行协商，比如说是不是可以适当降一些利息，是不是可以调整一下期限的结构。还有融资平台要进行市场化转型，大家共同努力，我们有信心有能力能把它处理好。

人民银行学习中央金融工作会：稳妥处置重点区域和重点机构风险，推动金融稳定立法,防范人民币汇率大起大落

除房地产金融和地方政府债务风险外，中国人民银行党委、国家外汇局党组学习中央金融工作会议时也对金融风险工作进行重点部署。

11月2日，中国人民银行党委、国家外汇局党组召开扩大会议，传达学习习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话精神，以及李强总理关于金融工作的具体部署和何立峰副总理的讲话要求时，也针对防风险工作进行部署，指出要坚持统筹发展和安全，把握好权和责、快和稳等的关系，稳妥处置重点区域和重点机构风险，打击非法金融活动。完善金融风险防范、预警和处置机制，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。推动金融稳定立法，加快金融稳定保障基金建设，牢牢守住不发生系统性风险的底线。做好金融支持地方债务风险化解工作，推动建立防范化解风险长效机制。综合施策，稳定市场预期，坚定维护金融市场平稳运行，及时纠偏外汇市场顺周期、单边行为，防范人民币汇率大起大落风险。

10月30日至31日在北京举行的中央金融工作会议提出，要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动。及时处置中小金融机构风险。建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化中央和地方政府债务结构。

文章来源丨 新华社、中国人民银行

责编丨丁开艳

校对丨兰银帆

初审丨徐兰英

终审丨张伟

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