本报记者徐芸茜 见习记者 刘昱汝 北京报道
作为《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布后首个最大的国企民企协同发展项目大型推介会——“2023年国有企业民营企业协同发展项目推介会”于11月8日召开，会上共有394个项目集中亮相。
国务院国资委党委委员、副主任袁野在会上表示，国企改革三年行动以来，中央企业与民营企业等社会资本股权合作金额超过了9000亿元。截至目前，中央企业对外参股投资各类企业超过1.3万户，在国企、民企资本合作上取得了重要进展。
中国企业联合会特约高级研究员刘兴国在接受《华夏时报》记者采访时表示，国有企业可以带动民间资本参与投资，解决投资中的资金不足问题，可以借助民间资本的参与，有效嫁接双方优势，更好实现发展；对民营企业来说，可以借助合作进入更多投资领域，获得新的发展机会，可以借助合作，融洽双方关系，拓展合作领域，在合作中寻找机会，合理利用国企资源，实现借势发展。
国企民企实现优势互补
今年以来，“加强与民营企业等各类所有制企业的互利合作”已数次出现在国务院国资委的重要会议或署名文章中。
今年3月13日，国资委党委召开扩大会议，国资委党委书记、主任张玉卓在会议指出，要进一步深化国有企业和民营企业等各类所有制企业的务实合作，优势互补，积极稳妥推进混合所有制改革，携手实现高质量发展；9月20日，张玉卓在《人民日报》发表署名文章指出，加强与民营企业等各类所有制企业在新领域新赛道的互利合作；国务院国资委副主任王宏志也在第六届中国企业论坛作主旨演讲时再次强调，新时代新征程上，国资央企将深化同各类所有制企业的沟通交流、互利合作，在践行使命责任上同题共答，在布局现代产业上同向发力。
袁野介绍，国务院国资委将坚持市场化方向，支持推动国有企业以放大国有资本功能，促进转换经营机制为目标，引入高质量战略投资者，根据发展需要投资入股民营企业。
有专家认为，相较于国有企业，尤其在新兴产业发展建设过程中，民营企业在创新能力和市场洞察力等方面具有较大优势，通过国企和民企共同参与可以实现优势互补。
刘兴国认为，中央企业与民营企业合作，既要关注监管方面的要求，确保合作过程中的国有资本的保值增值，确保合作程序规范科学；也要尊重民营企业的利益诉求，确保合作中的公开公平，确保民营企业的合法权益得到充分保障，并且要让民营企业在合作中合理分享发展成果。
打造战略性新兴产业
布局战略性新兴产业，有利于发挥国有企业产业引领、产业控制等功能与作用，是更好地服务国家战略、增强核心功能的重要举措。
记者注意到，国务院国资委正在部署推进央企产业焕新行动和未来产业启航行动，聚焦新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等15个重点产业领域方向，推动中央企业加快布局和发展战略性新兴产业。
作为《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布后首个最大的国企民企协同发展项目大型推介会，共有394个项目集中亮相。这些项目聚焦产业链、供应链建设关键环节，以及人工智能、生物技术、新材料等战略性新兴产业。
这些项目紧盯产业链上中下游关键环节，既有具备较强自主创新能力和产业影响带动能力的中央企业项目，也有聚焦“专精特新”，在产业配套上具有积极作用的民营优质项目。项目聚焦产业链薄弱环节，瞄准关键核心技术攻关，通过多方协同推动强链补链重大项目落地，维护产业链供应链安全稳定。项目合作方式灵活多样，可通过合资建设、产权转让、增资扩股、投资并购等方式广泛开展合作，探索不同所有制企业的产业链供应链协同模式，构建起具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。
相较于国有企业，民营企业在发展战略性新兴产业上具有不同优势。刘兴国认为，第一是具有灵活性，既有投资决策方面的灵活快捷，也有产业布局上的灵活选择，因而能够更好吻合战略性新兴产业市场变化快的特征；第二是在国际并购时不容易受到欧美政府的有意针对，相对来说更有机会借助国际并购来获得先进技术与市场，从而实现更快发展。
袁野表示，下一步，国务院国资委将以此次推介会为契机，更加注重各类所有制企业平等合作，共同发展，更加注重全方位、深层次多元化合资合作，更加注重提升科技含量，不断推动健全合作机制，拓宽合作领域，扩大合作成果，着力促进国有企业和民营企业互利共赢，取长补短，共同发展。希望进一步深化资本融通，共享高质量发展新机遇。国有企业民营企业都是高质量发展的重要基础，都是全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标的重要力量。
会议还强调，国务院国资委将坚持市场化方向，支持推动国有企业以放大国有资本功能，促进转换经营机制为目标，引入高质量战略投资者，根据发展需要投资入股民营企业。欢迎民营企业积极寻求利益契合点和合作最大公约数，主动参与国有企业混合所有制改革，战略性重组和专业化整合，促进各类所有制资本深度融合，共同推进高质量发展。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
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