“宁波模式”食责险 激活多少城市“味蕾”

执法人员巡查夜市。

地处东海之滨的宁波，历来盛产美食。

随着宁波开放步伐加快，让消费者获得饮食安全保障、体验高质量餐饮服务，越来越成为城市发展的新需求。

2015年，宁波在全国率先试点食责险：用保险维护消费者权益，也用保险为“食”之行业保驾护航。

在宁波诺丁汉大学，有一条保障全校师生日常生活的商业街，开办的各类餐饮店超过70家。今年9月，在鄞州区市场监管局指导下，作为商业街管理方，学校为所有餐饮店统一投保了餐饮食品安全无忧险。保险公司在保额不变的情况下，不仅给予保费优惠，还简化了投保手续，由管理方一次性提供相关证件即可办理。政府部门则给予投保人一定支持，进一步减轻了小微餐饮企业的经济负担。

“以前我自己买保险，一年要1300多元，今年只要400元，保障内容一样不少。”傅丽娜在这条商业街上经营着一家馄饨包子铺。从2019年通过招投标进入宁波诺丁汉大学商业街至今，她每天都早早来到店铺准备新鲜食材。“我很珍惜这个机会，与老师同学相处也很愉快，所以我会努力好好经营下去。”她说。

据了解，餐饮食品安全无忧险是宁波食责险的基本商业险种之一。投保人一旦遇到食品安全相关事件，保险公司就会及时主动介入，全权负责处理相应的经济纠纷。一方面，消费者可及时获得就医、误工、交通等损失补偿，另一方面，能稳定经营者情绪，帮助其及时发现问题并解决问题。

宁波市市场监管局相关负责人介绍，宁波市以鄞州区为试点打造的“共保体＋风险基金”“公益＋商业”“防控＋服务”的食责险模式，在预防风险、化解风险、服务监管、维权纾困等方面开辟了食品安全社会共治新路径。

另外，宁波市设立全国首家民办非企业组织“宁波市公众食品安全责任保险运营服务中心”，建立食责险风险基金，出台基金管理办法，形成完善的食责险工作机制。

鄞州区市场监管局副局长李锋说，前期，鄞州区已将养老机构食堂、学校食堂、农贸市场等十大民生领域纳入公益险保障范围。近年来，为了激活小微个体经济、增强他们的抗风险能力及发展信心，鄞州区市场监管部门联合食责险中心，创新保险产品，通过政府补贴、商圈统一投保、简化理赔流程等方式，发挥食责险在小微经济发展过程中的“兜底”功能。“今夏，东钱湖夜猫子夜市的成功举办，就有我们食责险的全程‘托举’。”他说，鄞州区现有“三小”食品经营主体12420家，其中，今年新增2431家，新增数量同比增长137.5%。

宁波食责险的公益性，还体现在它实实在在提升了宁波食品行业的整体经营管理水平。

目前，食责险中心有一支由10余名专家、500余名协管员和10余名技术保障人员组成的公共食品安全协管队伍。他们不仅承担日常巡查、宣传等工作，还开展信息收集、大数据分析等。协管员徐定和表示，几年巡查下来，发现商家经营得越来越规范。

为了更好地服务经济社会发展，宁波市还积极推进企业自主购买的商业险提质扩面，先后在全国首创“灾后质量险”“中东欧食品综合险”“亚运全镇域餐饮保障险”“保健食品无忧险”等，惠及国内外企业和消费者；开发应用“宁波市食责险风控系统”，实现风险排查、风险预防和处置一键集成，并建立全国首个食责险风险防控服务规范地方标准，有效助力监管效能提升。

目前，全市累计实现保费1.56亿元、保额724.14亿元，规模继续保持全国前列。