大力推进银行业普惠金融高质量发展 助力加快建设金融强国

11月8日，2023金融街论坛年会——中国银行业普惠金融高质量发展主题论坛在北京北矿金融科技大厦举行。论坛由中国银行业协会、中国建设银行、中国民生银行共同承办。今年是党中央正式提出发展普惠金融十周年，与会嘉宾共同回顾普惠金融十年的发展历程，并携手展望未来高质量发展之路。

中国银行业协会党委书记、专职副会长邢炜在致辞中表示，当前我国已经迈上全面建设社会主义现代化国家和推进中国式现代化的新征程，普惠金融工作需要在更宽领域、更深层次、更大范围上实现高质量发展。应以新时代新战略新起点为视角，着眼于构建商业可持续、成本可负担、风险可管控的普惠金融发展模式。

原银保监会普惠金融部副主任冯燕在致辞中表示，要深化普惠金融供给侧结构性改革，银行业金融机构要根据机构定位发挥各自的优势，完善专业化的普惠金融经营机制，有序推进数字普惠金融发展，提高资金的使用效率，为实体经济和人民群众提供更高质量、更有效率的金融服务。

国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富在致辞中指出，经过十多年的努力，我国普惠金融发展取得长足进步，金融服务覆盖率、可得性、满意度明显提高，基本实现乡乡有机构、村村有服务、家家有账户，移动服务、数字信贷等业务迅速发展。他还提到，数字时代需要在生态循环中探索普惠金融的自我实现路径。

在论坛上，与会嘉宾也分享了各家银行在普惠金融领域的优秀实践做法。

中国农业银行副行长张旭光介绍，近年来农业银行依靠科技赋能，加快数字化转型，普惠金融业务实现了快速发展。截至2023年9月末，农业银行普惠金融的领域贷款余额超过了3.5万亿元，是五年前的6倍。普惠型小微企业贷款近五年来平均增速超过了40%，信贷支持普惠小微群体的客群超过了340万户，成为市场上普惠金融覆盖面最广、服务客户最多的金融机构。

中国建设银行首席信息官金磐石介绍，自2018年启动普惠金融战略以来，建设银行提升了1.4万个网点的普惠服务能力，挂牌普惠特色的网点已达2700多个，配置普惠专员近2万人，通过服务重心和资源配置下沉，进一步将金融服务向个体户、农户、新市民等更为微观的经营主体下沉。截至2023年9月末，普惠金融贷款余额近3万亿，复合增长率超过了40%，有贷客户突破了300万户。

中国光大银行行长王志恒表示，今年1-9月新投放的普惠型小微企业贷款利率为4.06%，较2018年下降了2个百分点，近三年来，光大银行先后出台了稳经济、保障复工复产等措施，助力小微企业纾困解难。2022年实施延期还本付息248亿元，延期付息7.69亿元，减免利息4.8亿元。

中国民生银行行长郑万春指出，自2008年以来，民生银行累计为2180万小微企业提供金融服务，为236万小微企业提供授信支持，累计发放小微贷款6.66万亿元。截至2023年9月末，民生银行普惠小微贷款余额突破7000亿元，在全行各项贷款余额中所占的比重超过了17%，连续五年实现占比提升，在小微金融服务领域，探索形成了“客群经营一体化、产品服务线上化、场景业务专业化、客户服务综合化、风险防控智能化”的特色发展之路。

江苏银行党委委员罗锋表示，目前江苏银行的科技贷款全省第一，人才贷总量占全省超过七成。此外，为解决微型金融可得性不高的问题，江苏银行试点微贷模式，重点聚焦融资需求100万以下的微型企业和个体工商户。目前信用类客户占比超过了80%，服务100万以下的小微企业超6万户。

浙江农商联合银行董事长王小龙表示，浙江农信坚持“成员机构一个都不能少”，全系统82家行社覆盖全省所有县，4100多个营业网点覆盖全省1300多个乡镇街道，2万多个村级金融服务站基本覆盖全省1.9万多个行政村，形成省、市、县、乡、村五级全覆盖的服务网络，助力打通金融服务“最后一公里”。

“普惠金融和科技金融、绿色金融、数字金融还有养老金融都是不能分离的。普惠金融做得好，对这些金融的支持力度会越来越大，而各个金融业态的演化和互补对普惠金融也有非常强的激励作用和融通作用，所以在这个过程中要把握好关键问题，做好趋势判断。”上海浦东发展银行党委书记张为忠称。

在论坛的成果发布环节，中国银行业协会党委书记、专职副会长邢炜发布《银行业普惠金融十年发展成效回顾与展望》报告，中国建设银行普惠金融事业部副总经理李晓芳发布“普惠金融-景气指数”，中国银行普惠金融事业部总经理王晓卓发布《银行业动产和权利融资实践研究与思考》报告。

本届论坛年会以“更好的中国，更好的世界——加强金融开放合作，促进经济共享共赢”为主题，由北京市人民政府与中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、新华通讯社、国家外汇管理局共同主办。