粤港澳携手“带货”大湾区：围绕重点产业精准招商，增强全球资源配置能力

南方财经全媒体记者梁施婷 广州报道

招商引资是经济工作的“生命线”，是推动发展的源头活水。11月8日，2023粤港澳大湾区全球招商大会上，珠三角九市纷纷“秀肌肉”亮出了一系列含金量高的政策，卖力招商引资。

广东省商务厅厅长张劲松在会上发言时点明了当前广东招商的两大方向——制造业招商和总部招商。前者以佛山、珠海、江门等制造业城市为代表，围绕重点产业、瞄准重点企业、主攻重点区域，精准招商；后者则以广州、深圳两大国际城市为代表，主打全球资源配置的优势吸引一大批外资企业。

今年以来，粤港澳大湾区一体化招商全面提速，三地独特优势资源的组合发挥1+1+1大于3的“化学效应”。尤其是对于外资企业而言，以制度创新释放招商引力正成为粤港澳大湾区不可比拟的优势。这意味着，进入湾区，企业既可享受珠三角先进制造业资源，同时也可通过香港、澳门进行国际化创新资源的配置。

会上，香港也释放出重要的合作信号，特区政府投资推广署将连同其他大湾区城市相关部门成立的“泛大湾区外来投资联络小组”，继续举办推介会和交流会等活动，积极向海外企业推广大湾区的投资环境及广大发展潜力，讲好湾区故事。

广深链全球，珠三角织起国际生产网络

广州举行的招商推介会上，一众跨国企业巨头齐聚。中国保利、汇丰银行、美国辉瑞、英国联合利华、美国IBM、美国默沙东、比利时百威英博、日本住友商事、法国必维集团、屈臣氏等跨国公司代表，广州市相关部门和各区有关负责人近200人参会。

随着广州加快实现从地域性向全球性转变，从门户节点向核心枢纽转变，广州市商务局副局长张海波作主题推介时特别提到，广州作为“千年商都”，正在焕发新的活力，具有枢纽网络高效便捷、产业辐射带动面广、创新动能强劲、国家战略叠加、政策体系支撑、全周期服务保障六个优势。

与上届相比，本届招商大会广州的签约项目数和投资额都大幅增长，其中50亿元以上项目有21个，尤其是制造业项目数和投资额分别比去年提高了2.2倍和1.6倍。

深圳也大力吸引外商投资。前三季度，深圳实际使用外资530.49亿元，占全省40%。在推介会上，深圳向全球投资者发出邀约。

深圳市商务局相关负责人透露，深圳正在研究制定跨国公司总部政策修订版，进一步优化有关总部认定条件，在人员出入境、人才支持等方面提供更多更优的便利化举措。

值得注意的是，深圳在推介会上重点展示了前海联合交易中心、电子元器件和集成电路国际交易中心、深圳国际珠宝玉石综合贸易平台、深交所科技成果与知识产权交易中心、深圳数据交易所等五个深圳重大交易平台。五大平台作为深圳“开放共享、合作共赢”的重要合作平台，积极对标国际交易规则，不仅立足深圳，也面向全国、链接全球，承担着服务科技创新和实体经济的重要使命。

广深链接全球资源，佛山、东莞、珠海、江门等珠三角城市则挺起广东“制造业当家”的脊梁，这些城市纷纷围绕产业新动能作重点推介。

“作为制造业大市，佛山推进制造业当家有自己的定位和抱负，除了短期要升级存量，还要在中期做大增量，大力发展战新产业；长期实现超越，高质量发展积厚成势，使‘佛山造’享誉全球。”佛山市商务局局长陈新文表示，除原来的高端装备、现代物流、预制菜以外，佛山还选取了数控机床、仪器仪表、医药健康、新型储能、新材料、工业机器人等九大产业作为今后产业发展的重点方向。

珠海也瞄定“4+3”产业集群，投入新一轮“招商抢资”中。目前，珠海已经建设了完善的产业扶持政策体系，对新引进固定资产投资5亿元以上的用地项目，符合条件的可享受设备投资、贷款贴息、租金减免等补助；部分带动性强、发展潜力巨大的重大先进制造业项目，可按“一事一议”给予支持。

本次大会，江门市共集中签约项目43个，投资额404亿元、排名全省第五，其包括投资50亿元的江海区迪马湾区应急装备产业基地项目，以及投资20亿元的志格智能家电产业园项目。

据了解，迪马湾区应急装备产业基地项目将以迪马工业应急特种车辆及特种机器人研发生产为核心，在江门落户迪马工业大湾区总部、湾区特种机器人及专用车生产基地、迪马工业进出口展示及交付中心。

实现高水平开放，共享发展红利

广东将招商引资作为牵引经济全局的一项重要工作，实施招商引资“一把手”工程。

今年前三季度，广东成功举办了“投资中国年”广东专场、珠三角与粤东西北经贸合作招商会、中国-海合会经贸合作论坛等重大经贸活动，在欧洲、东南亚、中东、日韩等地举办了一系列招商引资活动，达成签约项目640个，投资总额4270亿元。

南方财经全媒体记者在全球招商大会举办期间发现，不少地方政府均向企业承诺无事不扰、有求必应、做好“店小二”的营商环境，为企业营造稳定的发展预期。

“没什么事的时候，我们不会去打扰您，需要帮助的时候，我们一定及时响应。我把我的手机号码公开，就是希望能当好大家的服务员。”张海波介绍，广州通过市招商联席会议、市领导联系跨国公司直通车两大机制，在企业用地、环保评审、人力和资金供给等方面全力支持，提升项目落地“最后100米”效率，推动招引项目顺利开工、投产、达产。

推介会上，佛山和珠海均向企业释放保障产业用地的信心。

珠海着重突出“低租金、高标准、规模化、配套全、运营优”5.0产业新空间，为落地企业提供成本低、设施优的承载平台，吸引投资者。近两年，珠海预计统筹建设2000万平方米产业新空间，推动实现“上下楼就是上下游”的新型产业生态圈。

近年来，佛山坚持以“工改工”为主推进村级工业园改造，目前储备用地达80多平方公里，动态储备不少于1.7万亩的集中连片工业用地。“我们有许多已经建好的标准厂房，设施齐全、配套成熟，可以拎包入住。”佛山市商务局局长陈新文表示，企业如果选择直接购买或租赁这些厂房，能够极大缩短投产周期，有利于抢占市场、加快发展。

针对粤港澳大湾区从“世界工厂”到“创新中心”的关键转型，珠三角九市也大派红包支持企业研发。

广州在企业研发资金扶持上，对年营业收入首次达到2亿元、10亿元、20亿元的软件和信息技术服务企业，分别给予最高不超过100万元、200万元、300万元的奖励；对年营业收入达50亿元以上且达到一定增速的软件和信息技术服务企业，给予最高不超过2000万元的奖励。

珠海为鼓励工程技术研究中心、新型研发机构、技术创新中心、重点实验室等各类创新平台载体的建立，珠海也为其提供了数百万元不等的奖励支持；并鼓励龙头企业及高校、园区加快建设共性平台，带动上下游企业进行联动创新，对于相关平台的运营补助提供相应支持，奖补最高可以达到200万元。

通过制度创新倒逼技术创新是粤港澳大湾区最大的特色和优势，同时实现粤港澳大湾区的高水平开放和高质量发展目标。

如今在横琴，“趋同澳门”的特征日益彰显。例如，在管理体制方面，横琴粤澳深度合作区管理委员会实行双主任制，由粤澳共商共建、共管共享。

为提高一体化高水平开放，接下来合作区将打造进口货物通关监管的电子联网，澳门经“一线”进入横琴免征进口关税。有关负责人介绍，合作区计划在2023年底实现终端映射，时间远远超前于海南岛，促进货物、人员进出高度便利化。此外，金融、数据等新要素流通也日益快捷，为入驻企业国际合作提供便利。

得益于粤港澳大湾区“港澳药械通”的政策，像阿斯利康这样的跨国药企在投资香港之后，将能够背靠内地，链接全球。

阿斯利康中国副总裁、香港及澳门地区负责人林骁表示，企业希望通过投资香港，让粤港澳大湾区成为创新进入中国的首站，从河套深港科技创新合作区的问世也可以看出，粤港澳的融合程度正在不断加深，未来企业希望推动香港成为中国创新的窗口，把更多新产品“引进来”，让中国的产品也能“走出去”。