王常胜：国安出手，对“空”一声吼，是擒还是驱？

国安出手，对“空”一声吼，是擒还是驱？

据报道，11月2日，国家安全部官方微信公众号发表文章《国家安全机关做金融安全的坚定守护者！》。文章称，金融安全面临不少风险和挑战，国家安全部门要与各地区各部门一道，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，牢牢掌握维护金融安全的主导权和主动权。

文章强调，金融安全是国家安全的重要组成部分。金融与风险始终相伴，其融入经济社会越广越深，可能带来的风险影响就越复杂。一些国家的经验教训表明，严重的系统性金融风险和金融危机不仅会导致经济长期衰退，使多年的经济发展成果和社会财富毁于一旦，还会外溢为全球风险，波及其它国家。本世纪以来发生的美国次贷危机、欧债危机等引发全球“金融风暴”，把很多国家拖入经济失速、金融失信、社会失衡、民众失业的境地，负面影响至今尚未完全消除。

文章指出，“个别国家把金融当成地缘博弈工具，屡屡玩弄货币霸权，动辄就挥舞‘金融制裁’大棒大打出手，一些居心叵测者妄图兴风作浪、趁乱牟利，不仅有‘看空者’‘做空者’，还有‘唱空者’‘掏空者’，企图动摇国际社会对华投资信心，妄图引发我国内金融动荡。这些都给新形势下维护金融安全带来了新挑战。”

文章称，维护金融安全是国家安全机关的应尽之责。要坚决贯彻总体国家安全观，坚定履行维护国家主权、安全、发展利益的职责使命，与各地区各部门一道，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，牢牢掌握维护金融安全的主导权和主动权。

国家安全机关要把防范化解金融风险放到更加重要的位置，积极参与经济、金融等领域国家安全保障体系建设，对金融领域国家安全风险密切监测、准确预判、有效防范，依法打击惩治金融领域危害国家安全的违法犯罪活动，做金融安全的坚定守护者，为推进金融高质量发展和高水平开放作出国安贡献。

从文章可以看出，国安部门要同各地区和有关部门一道参与防范金融风险、建设金融强国的战略任务。

众所周知，国家安全部门是肩负特殊任务的对外保密机关，其工作和行动都在神不知鬼不觉的秘密或低调中进行。

而这次，国安部门不仅出乎人们意料，参与了超越通常业务范围的工作，而且还大喊一声、高调出手亮相。人们不禁要问，国安部门此举意欲何在？

金融安全是经济安全的核心，是社会安全稳定和国家安全的重要组成部分。国安之所以出手介入金融安全任务，说明造成金融风险的因素不仅来自内部，更多的则是来自外部和内外勾结。这样看，国安参与金融和经济风险防控理所当然。

那么，既然国安参与，按常理应当暗中部署、秘密监控、适时收网便好，但为啥要高调出手亮相，是不是有打草惊蛇、吹哨吓狼的意思？是为了将制造金融风险的狼狈为奸的内奸外贼吓唬住、驱赶走就行吗？显然不是！

这里具体就结合作为金融领域的股票市场的情况说一下。

近几年来，我国股市状况饱受投资者诟病，尽管中央一再要求活跃股票市场，服务实体经济，有关部门也出了不少具体办法和措施，但是股市走向却背道而驰。为啥？做空者、做空势力大行其道，做空力量、做空手段庞大多样！

造成这个局面和现状的根本原因是制度性做空机制的存在。即，股票市场的各种规则、制度为做空、为弄虚作假留了窗口、准备了后门，使得做空现象做空事件延绵不绝、屡禁不止。

比如，上市弄虚作假、财务收入弄虚作假、业绩题材弄虚作假、信息披露弄虚作假、交易增发弄虚作假、限售股限售弄虚作假、控股股东减持弄虚作假等的长期存在，就与相关政策出台弄虚作假，不治本、不去根有关。这就是制度性作假的体现。

这些虚假现象的存在，首要是为了达到诈骗圈钱的目的，一旦把钱圈到，其便自然呈现出做空掏空的结果。既然做空掏空存在，那看空唱空声便此起彼伏。

所以，要杜绝看空唱空现象，必须首先严格限制做空掏空者；要限制做空掏空者，必须严厉打击弄虚作假者；要打击弄虚作假者，必须补上规则及制度的窗口和后门。

可见，看空唱空做空掏空的根源在于制定规则和制度的人，而这人却不是单个的人，是一个体系、一个组织、一个集团、一个团伙。只有对这个造成“四大皆空”的人进行严厉的毫不留情的刑事重判重罚，才能从根本上消除金融风险隐患。但这个人是成片链接、内外勾结的，可以说一时无从下手。

从国安部门的文章只是针对金融方面、经济领域的看空唱空做空掏空者发出了警告之声，而不是突然以迅雷不及掩耳之势对“四大皆空”者突袭，说明整体金融方面、全部经济领域的现状和股票市场情况大同小异，不好单个下手。

所以，面对制度性做空机制，国安部门不好针对性单个下手，只能高喊一声，先让其住手，再重点对顶风作案、兴风作浪者重拳出击！

相信国安的介入和出手，必将改变制度性作假、制度性做空、制度性风险的现状，使我国的金融及经济安全更有保障！