落实既有承诺，制定可行性规则与激励机制应对气候变化

中国日报11月8日电 近日，国际金融论坛20周年全球年会在广州南沙举行。在平行论坛上，国内外嘉宾围绕“应对全球气候变化：法则与激励机制”这一主题展开对话与讨论。

IFF 理事、法国宪法委员会主席洛朗·法比尤斯，能源转型委员会主席阿代尔·特纳分别发表了主旨演讲。

IFF 联合主席、全国政协原副主席、中国人民银行原行长周小川，IFF 学术委员、亚洲开发银行原首席气候变化专家吕学都，IFF 副理事长、保尔森基金会副主席兼总裁戴青丽，IFF 副主席、摩根士丹利全球副主席、意大利前财长多梅尼科·西尼斯卡尔科，清华大学中国碳市场研究中心主任段茂盛，IFF 理事、埃及投资部前常务副部长、德国海德堡水泥旗下苏伊士水泥公司董事会主席安雅山，Qair 冰岛公司董事长、Taurus slf 创始人兼董事长特里格维·索尔·赫伯特森参与小组讨论。

IFF副主席、欧洲碳定价工作小组主席、法国前财长埃德蒙·阿尔方戴利发言

会议由IFF 副主席、欧洲碳定价工作小组主席埃德蒙·阿尔方戴利主持。他指出，气候是全球的公共产品，要通过公共参与来得到解决相关问题。应对气候变化不仅要依靠政府的力量，还要依靠市场的力量去调动各种公共参与。作为与气候变化密切相关的能源，其趋势应向着减碳、低碳、零碳方向迈进。

洛朗·法比尤斯在主旨发言中表示，在应对气候变化的问题上，国际社会正在面临是否能够履行过去承诺的信任危机。而即将召开的COP28将需要聚焦三个领域：第一，需要完成对过去的评估，为COP28的下一步行动调整提供必要框架。第二，加快发展清洁能源，逐步淘汰化石燃料能源。第三，加速保障发展中国家获得金融支持和绿色技术，尤其是要落实过去承诺的1000亿美元支持资金。

阿代尔·特纳在主旨演讲中指出，欧盟推出的CBAM是一个充满智慧的设计，通过一种价格的设计实现全球的相应调整。他呼吁中国与欧盟应该一起来参与碳定价工作。他提出可以将CBAM的收益分配给发展中国家，帮助他们实现绿色低碳转型发展。

IFF联合主席、全国政协原副主席、中国人民银行原行长周小川发言

周小川总结了当前气候变化遇到的三方面挑战：地缘政治局势导致气候问题优先级降低，大企业的减排积极性减弱，公民的认知和觉悟有待进一步提高。他表示，更明确的规则和激励机制可以更加有效保障减排降碳。周小川还总结了中国在风光电、储能、新能源汽车等新能源领域的发展优势，同时指出中国在单位能耗以及居民参与方面的不足。

IFF学术委员、亚洲开发银行原首席气候变化专家吕学都发言

吕学都认为，规则的履行比制定更为重要，发达国家向发展中国家提供资金、技术转让和能力建设援助方面承诺应该更好地去落实履行。吕学都说，CBAM的初衷是积极的，但是它的影响未必是那么积极，它更多需要在全球层面来进行这种磋商和协商，否则可能会给很多国家之间带来矛盾和冲突，也会导致很难落地执行。在谈及中国在双碳相关规则和激励时，他认为，中国在覆盖面和力度上所做的努力在全球范围内是绝无仅有的。

IFF副理事长、保尔森基金会副主席兼总裁戴青丽发言

戴青丽表示，美国《通胀削减法案》 是美国史上通过的最大的气候法案，目标是在 2030 年之前，将经济生产领域基于 2005年的碳排放降低 40%。她指出，最新的研究显示，该法案未来十年所需的支出或将达到 1万亿美元。这些资金将在技术创新、气候投资等领域产生乘数效应，推动全球应对气候变化带来的挑战。

多梅尼科·西尼斯卡尔科认为，应该将公共参与和私营领域的企业投资结合起来，降低碳减排的价格曲线。他赞扬了中国在绿色能源发展的全球引领作用。同时，他认为美国的《通货膨胀削减法案》还会继续发挥作用，但其中存在保护主义的部分需要各方加强协调。

IFF理事、埃及投资部前常务副部长、德国海德堡水泥旗下苏伊士水泥公司董事会主席安雅山发言

安雅山围绕水泥行业的低碳转型做了分析。他认为应考虑不同地区与行业的需求，建立一个公平的全球碳定价体系，避免碳泄露，确保平稳过渡到净零经济。安雅山指出，应支持低碳的生产技术创新，如碳捕集、利用与封存，并在建筑相关法规与公共采购中为低碳产品创造市场需求，推动循环经济的发展。

来源：中国日报网