“特斯拉速度”是如何诞生的？答案就在“四叶草”里

摘要：中国自贸区十年发展“成绩单”。

第六届进博会进行时，位于“四叶草”5.2馆的国家展成为热门打卡地。今年，是自贸试验区建设十周年。为让世界更好了解自贸试验区在新时代推进改革开放的生动故事，第六届进口博览会的中国馆中专门设立了“自由贸易试验区建设十年成就”展区，以“中国式现代化的重要探索和实践——自贸试验区建设十年成就”为主题，全面回溯自贸试验区建设历程，展示自贸试验区发展成就。

回顾十年发展历程，我国自贸试验区建设有哪些标志性节点、取得了哪些成果？“自由贸易试验区建设十年成就”展区内，一组组数字，一份份文件，一张张图片，中国自贸区十年发展“成绩单”徐徐展开。

展区入口处，一条采用数字孪生、裸眼3D技术打造的自贸试验区建设“时光隧道”，将自贸试验区十年建设历程以中国传统水墨山水画卷的形式展现。

自贸试验区建设“时光隧道”

从2013年设立上海自贸试验区开始，到2015年设立广东、天津、福建自贸试验区，2017年设立辽宁、浙江、河南等自贸试验区，到2018年设立海南自贸试验区，2019年设立江苏、广西、河北等自贸试验区，2020年设立北京、湖南、安徽自贸试验区……“时光隧道”尽头，是我国11月1日刚刚揭牌的中国自由贸易试验区，这是我国第22个自贸试验区。站在十周年节点，我国自贸试验区建设踏上新的征程。

走出“时光隧道”，一份珍贵的红头文件映入眼帘：“上海市人民政府、商务部：你们关于设立中国自由贸易试验区的请示收悉。现批复如下……”

《国务院关于同意设立中国自由贸易试验区的批复》文件

这份文件，正是《国务院关于同意设立中国自由贸易试验区的批复》。以此为起点，中国自贸试验区建设从上海扬帆起航。

2013年9月29日，中国自由贸易试验区在上海外高桥基隆路9号正式挂牌成立，揭开了我国第一个自贸试验区在这里“大胆试、大胆闯、自主改”，为我国“试制度、探新路”揭开第一页。

在自贸试验区建设发展十周年的过程中，一个个沉淀着各自贸试验区制度创新勇气与智慧的代表性成果熠熠生辉。在“深化改革试验田”展区，一组数字展示了外资准入负面清单修订情况——10年来，负面清单经过7次“瘦身”，条文数量从190条缩减到27条，制造业条目清零，服务业放宽准入，落地了一大批全国首创性的外资项目。

负面清单，简单来说就是写在清单内的不能做，但清单之外“法无禁止皆可为”，这也是自贸区标志性的制度创新。

一张特斯拉上海超级工厂实景图，布置在展区显著位置。作为全国首个外商独资整车制造项目，特斯拉上海超级工厂落地中国自由贸易试验区，带动了汽车产业链上下游发展。

特斯拉上海超级工厂是自贸区制度创新的生动实践

“在上海建厂的时候非常快。”特斯拉公司全球副总裁陶琳说，自贸区的制度创新、营商环境，临港的整个周边环境，给了企业很好的发展空间。在这个环境里面，企业就可以心无旁骛地做自己的生产，能够激发企业自身的活力，吸引更多企业聚集。

“特斯拉速度”是临港发展的缩影，也是全国各个自贸区的缩影。十年来，全国自贸区推出一大批基础性、开创性改革开放举措，形成许多标志性、引领性制度创新成果，有效发挥了改革开放综合试验平台作用。截至2023年10月，自贸试验区制度创新成果累计向全国复制推广302项。

变革贸易监管体系展区

进博会上，普华永道发布的《中国自由贸易试验区制度创新十周年观察报告》显示，自贸试验区自设立以来，各地自贸试验区不断探索对标高标准国际经贸规则，制度创新领域也基本实现规则、规制、管理、标准全覆盖。

“在未来的发展建设过程中，各自贸试验区应坚持以制度创新为核心，高标准对接国际经贸规则，深入推进制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，努力建设更高水平自贸试验区。”中国自由贸易试验区研究院副院长、南京审计大学教授戴翔说。