兰州市：稳妥化解融资平台债务风险，重构投融资体系

财联社11月7日讯兰州市市长近日表态，要立足兰州市目前债务现状，准确掌握政府性债务、市属国有企业债务、政府拖欠企业账款等底数情况。同时，稳妥化解融资平台债务风险，重构投融资体系、深化国企改革重塑政府信用。事实上，今年兰州市城投的债务化解已取得一定成效。

据兰州发布官微，11月6日，市委副书记、市长刘建勋来到市委党校，以“重温总书记重要论述，树牢正确政绩观，切实做好防范化解金融与地方债务风险工作”为主题讲授主题教育专题党课，就兰州市防范化解金融与地方债务风险的政策遵循、基本思路和具体举措等，与党校学员和相关党员干部深入探讨交流。

刘建勋强调，做好兰州市金融和地方债务风险防范化解工作，首先要系统认识债务的形成过程、基本现状和折射问题。要立足兰州市目前债务现状，准确掌握政府性债务、市属国有企业债务、政府拖欠企业账款等底数情况，深入探究其成因和背后深层次问题，更加深入弄清楚来龙去脉、把握好重点关键、明晰症结和痛点，进一步强化底线思维和责任意识，不断增强做好金融与地方债务风险化解的思想自觉。

据企业预警通，兰州地区主要的城投包括省级平台甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司、甘肃省公路交通建设集团有限公司；市级平台兰州投资集团有限公司、兰州建设投资集团有限公司、兰州市城市发展投资有限公司、兰州新区城市发展投资集团有限公司。上述城投公司的资产规模都超过了千亿，合计贡献了7063.34亿的有息债务。市级平台当前公开市场存续的债券余额已很少，上述平台存量债券合计仅24亿。甘公航旅存量债券223亿，甘公交建83亿。

国盛固收首席杨业伟曾在上半年指出，虽然过去几年兰州城投的风险不断上升，风险事件频发，但在多方努力之下，兰州城投依然保持着刚兑。特别经过今年3、4月份的债券到期高峰，兰州城投债务存量显著下降。兰州城投规模的收缩意味着甘肃城投收缩至省级平台，整体债务风险下降，甘肃整体债务风险将获得改善。

刘建勋进一步强调，防范化解金融和地方债务风险是兰州全市上下共同责任，必须坚定信心、全力攻坚，切实提升做好金融与地方债务风险防范化解的行动自觉。要化解存量债务，严格落实过“紧日子”要求，严把新建政府投资项目，严控地方债务增量，稳妥化解融资平台债务风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。要畅通融资渠道，通过重构投融资体系、深化国企改革重塑政府信用、精细抓好项目谋划、用足财政金融工具、拓展融资新模式、建立政府和社会资本合作新机制等，全力做好“增量”文章，为扎实推进强省会行动、建设新时代美丽兰州持续有效赋能。

甘肃省已于10月19日发行特殊再融资债券220亿元。2023年甘肃省政府再融资一般债券、2023年甘肃省政府再融资专项债券发行金额分别为186.3亿元、33.7亿元，期限10年，募集资金用途为偿还存量债务。