国资委下半年召开五次圆桌会议，国有企业经济运行工作重点在哪里？

本报记者徐芸茜 见习记者 刘昱汝 北京报道

11月4日，国务院国资委党委书记、主任张玉卓到中国商飞调研，并主持召开国有企业经济运行第五次圆桌会议，详细了解驻沪中央企业和地方国有企业经济运行情况。

《华夏时报》记者发现，自7月5日国资委召开第一次圆桌会议以来，这已经是今年下半年国资委召开的第五次圆桌会议。而前四次会议均在北京召开，第五次在上海市召开。

记者了解到，这五次圆桌会议均提到高端装备制造、发电、通信、水运、化工、商贸等行业运行情况、面临的挑战等，以及加快布局和发展战略性新兴产业、未来产业；深化国企改革完善企业内部管理等内容。

“国资委建立国有企业经济运行圆桌会议沟通交流机制，无疑是个创新之举，利于国资委和央企之间关系的通顺。”中国海洋大学中国混合所有制与资本管理研究院特邀研究员严学锋在接受《华夏时报》记者采访时表示，央企高质量发展是中国式现代化的重要支撑，高质量发展是央企当前和今后的首要任务；积极推动央企守住不发生重大风险底线、实现效益稳步增长、高质量发展迈上新台阶是国资委的重要使命，也是其价值的重要体现。

打造战略性新兴产业

记者从国资委了解到，今年1—8月，中央企业战略性新兴产业完成投资超8400亿元，同比增长约30%，有力推动产业升级，带动上下游企业共同发展。

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是我国产业创新升级的核心，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域和增量所在。

值得注意的是，在五次圆桌会议上，张玉卓有四次提到打造战略性新兴产业。第一次圆桌会议上他强调，大力发展战略性新兴产业，不断提高企业核心竞争力，增强核心功能；第二次圆桌会议上强调，关于面对能源电力保供压力和钢铁航空航运方面，有条件的企业要聚焦战略性新兴产业加速布局落子，选准方向、大干快干，加速取得实质性突破；第四次圆桌会议上则提出，要依靠创新打开发展新空间，深刻把握战略性新兴产业发展特征，围绕强化技术攻关、优化产业组织、集聚产业要素、培育产业生态、激发人才活力等关键着力点，有效发挥主体支撑和融通带动作用，强化与产业链上各类所有制企业协同合作，抓紧打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群和产业领军企业；第五次圆桌会议上他也强调，加快布局和发展战略性新兴产业和未来产业，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。

同时，央企专业化整合又与战略性新兴产业有着密不可分的联系。

10月，国务院国资委组织召开中央企业深化专业化整合加快推进战略性新兴产业发展专题会上，有14组23家单位分两批进行了重点项目签约。签约项目涵盖矿产资源、医疗机构、新型基础设施、生物技术、智能网联汽车等多个关键领域，且不少是战略性新兴产业资源整合与合作的典范。

国务院国资委副主任王宏志表示，近年来，中央企业专业化整合工作取得积极成效。在整合领域方面，关系未来长远发展、科技自立自强的战略性新兴领域的整合项目呈现出持续上升态势。

对此，国资委此次会议提出“四个聚焦”：聚焦横向合并，通过专业化整合增强战略性新兴产业规模实力；聚焦纵向联合，通过专业化整合推动战略性新兴产业上下游协同发展；聚焦创新攻坚，通过专业化整合打造战略性新兴产业关键引擎；聚焦内部协同，通过专业化整合夯实战略性新兴产业发展根基。

持续深化国企改革

国企改革三年行动已经完成，但改革仍未结束。

今年政府工作报告提出，深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系，完善中国特色国有企业现代公司治理。

今年4月份召开的二十届中央全面深化改革委员会第一次会议指出，深化国有企业改革，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，构建顶层统筹、权责明确、运行高效、监管有力的国有经济管理体系。贯彻落实中央精神，国资央企要深化改革发展，在保安全、稳增长、稳信心、促转型等方面贡献力量。

张玉卓强调，要在深化国企改革方面动真碰硬，完善企业内部管理制度，做好成本管控，加强刚性约束，切实防范生产经营和金融风险。要坚持党的领导、加强党的建设，加快建设与全面从严治党体系相匹配、与中国特色现代企业制度相衔接、与改革发展中心任务相适应的国资央企党建工作新格局，以高质量党建引领保障高质量发展。

“圆桌会议主要是解决特定行业或特定领域内一些国有企业面临的突出问题与共性问题。”中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁告诉《华夏时报》记者，根据国企改革深化提升行动安排，下一步改革重点，一是抓好以更好服务国家战略为导向的功能性改革，推动国有企业发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用；第二，打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企，进一步完善中国特色国有企业现代公司治理和市场化运营机制。

“整体来看，控股股东对于企业发展的作用巨大，在很大程度上决定企业的成败荣辱。企业高质量发展，需要控股股东作为积极股东有效参与；高质量发展时代，更加需要控制、激励、授权赋能的平衡。一段时间以来，央企的发展面临了一些新的挑战，客观上更加需要创新激励、授权赋能，特别是切实帮助企业协调解决困难问题，这也意味着国资委需要更多真诚的‘服务者’而非传统‘监管者’的身份去参与企业发展。”严学锋对本报记者表示。

除此之外，能源电力企业要进一步调整优化布局结构，确保产能扎实做好保供工作。

10月，国资委召开中央企业经济运行情况通报会上提到，中央企业要全力做好能源电力保供，积极备战迎峰度冬，加大煤炭增产增供力度，提前做好发电设备维护和电煤库存管理，加强电网线路检修，全力保障用电用能需求。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳