崔卫杰：进一步发挥自贸试验区开放高地作用

　　中国经济网上海11月7日讯“大量事实证明，自贸试验区的发展增强了国内改革开放的能力和水平，为与世界各国一起通过扩大自主开放推动构建开放型世界经济作出中国贡献、提供中国方案。”围绕自由贸易试验区建设十年成就，商务部国际贸易经济合作研究院崔卫杰近日在接受中国经济网记者采访时说。

　　自由贸易试验区建设十年，我国历经七轮先后部署设立22个自由贸易试验区，形成覆盖东西南北中的改革开放创新格局，实现一系列全方位、深层次、根本性的制度创新变革。

　　崔卫杰从引领高水平对外开放、推动全面深化改革、带动高质量发展、服务国家重大战略等层面，总结自由贸易试验区建设十年成就。

　　他指出，自贸试验区在放宽准入限制、推进高水平制度型开放方面发挥了重要引领作用；推出了一系列首创性实践，一大批改革开放制度创新成果复制推广到全国，实现了一系列突破性进展；加速集聚优质要素资源，推动形成了一批世界领先的产业集群。

　　自贸试验区版外资准入负面清单经过7次缩减，开放领域不断拓宽，开放度、透明度大幅提高，制造业目录清零、服务业开放持续扩大，同时，自贸试验区在开放型经济发展中发挥了主导作用。

　　2022年，21个自贸试验区以不到全国千分之四的国土面积，实现占全国17.8%的进出口贸易和18.1%的外商直接投资，为稳住外贸外资基本盘作出了重大贡献，发挥了重要的压舱石和主阵地作用。

　　自由贸易试验区下个十年该如何建设？崔卫杰表示，应深入贯彻落实党中央决策部署，把握推动高质量发展的主题主线，坚持深化改革扩大开放的初心使命，遵循统筹发展和安全的基本原则，为实现中国式现代化贡献更大力量。

　　他认为，要准确把握党的二十大报告总体部署，服务推动高质量发展；充分发挥改革开放综合试验平台作用，在重点领域进一步开展先行先试；提升安全发展能级，统筹开放与安全。

　　崔卫杰进一步表示，可通过提升现有自贸试验区能级、增设新片区或新增自贸试验区等形式，建设适合内陆地区实际且政策制度具有引领性、开创性的高能级自贸试验区，引领内陆地区以高水平开放实现跨越式发展，更好满足促进区域协调发展的需要。

　　“应进一步发挥开放高地作用，继续合理缩减外资准入负面清单，加大服务业开放力度，更大范围内探索实施跨境服务贸易负面清单管理机制，推动货物、资金、运输和人员更加自由便利和数据跨境流动安全有序。”崔卫杰说。

　　此外，他认为，要聚焦贸易投资、政府采购、知识产权、环境、数字贸易等国际经贸规则重点领域，制定出台改革试点措施，率先构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式，为深化国内相关领域改革破冰、破题。