每经热评｜银行信披标准显著提高 有助于降低信用风险

每经评论员 张寿林

日前，国家金融监督管理总局发布了修订版《商业银行资本管理办法》。对新修订的《办法》，国家金融监督管理总局相关负责人在答记者问时表示，遵照匹配性原则，建立覆盖各类风险信息的差异化信息披露体系，引入了标准化的信息披露表格，要求商业银行按照规定的披露格式、内容、频率、方式和质量控制等进行披露。《办法》显著提高了信息披露的数据颗粒度要求，切实提升了风险信息透明度和市场约束力，是对资本监管框架第一支柱和第二支柱的有效补充。

商业银行吸收了大量的储户存款，其债权人众多且不特定，这使得主动、及时、详尽的信息披露成为基本要求，这也是为何在公司法基础上，国家再专门制定一部商业银行法。

笔者认为，作为吸收和经营公众存款的特殊企业，无论上市与否，都应更为主动详细地披露信息，接受社会全面监督。甚至，对商业银行信息披露的要求，理应比上市公司更高。因为投资者进入股市，尚需风险评估，且本应承担投资风险，存在一定的专业门槛。而银行存款面对的是广大普通居民，无专业门槛限制，是无风险承担的债权人。据此，商业银行应更及时详尽地向全社会披露经营信息，方便公众随时了解银行经营动态。

实际上，“银行存款必须安全”是社会常识，这与某家银行是否已经上市无关。然而，现实情况并未令人十分放心。部分银行连年度经营报告都未披露，更遑论临时或季度性主动披露。这严重损害了储户的知情权和监督权，也谈不上对广大储户最基本的尊重。

对银行信息披露不足的问题，应予以足够重视，要求银行更加及时充分地披露信息，一点也不过分。目前看 ，社会整体上对这一问题依然认识不足，重视不够。

从银行角度而言，笔者认为，充分详尽披露经营信息，有助于银行相应降低信用风险，提高自身在公众心目中的信任水平。从公众角度而言，信息披露不仅是银行的责任，也是对公众的基本尊重。

总之，银行应该积极主动接受外界监督，将信息披露作为一项重要任务和基本手段，而不是仅仅被动完成监管的最低要求。