解冬：上海自贸区金融改革十年，取得这三大成效

11月5日，一年一度的中国国际进口博览会如期召开。

进博会期间，上海市副市长解冬在第六届虹桥国际经济论坛“金融改革创新促进自贸试验区提升”分论坛上致辞称，作为我国第一个自由贸易试验区，上海自贸区自诞生之日起，就与国际金融中心建设紧密相连，两者联动发展，共同成长。

据解冬介绍，十年来，在国家金融管理等部门的统筹领导下，上海大胆试、大胆闯、自主改，全面推动和深化上海自贸区金融改革创新，主要有以下三个方面的成效。

首先是扩大金融制度型开放，包括创设自贸账户体系，率先推出跨境双向人民币资金池，率先发布全国首张自贸区金融业对外开放负面清单指引，率先开展跨境贸易投资高水平开放、外汇管理改革试点等。这些举措有力支持了企业“走出去”和高质量发展。十年间，上海共发布了11批160个自贸区金融创新案例。

其次是提升全球金融资源配置功能。十年来，先后推动保交所、中国信登、中央结算上海总部、国际能源交易中心、上金国际等全国性金融市场和金融基础设施在沪成立。支持推出“沪港通”“沪伦通”“债券通”“互换通”，以及原油、国债、航运指数等期货品种，国内新批设的6家外商独资公募基金、5家合资理财公司以及众多金融科技公司都落户上海自贸区。

截至今年9月底，上海共有持牌金融机构1759家，其中外资占比近三分之一。

最后是深化金融体制机制创新。支持国家在沪金融管理部门建立自贸区创新监管互动机制，允许金融机构对标国际惯例，开展非居民并购贷款、科创员工持股贷等。深化放管服改革，向自贸区和新临港新片区下放小额贷款公司、融资租赁等审批和监管权限。用好浦东新区立法授权，制定绿色金融若干规定，打造更加国际化、法治化的发展生态，厚植“引进来、留得住、用得好”的金融沃土。

近日召开的中央金融工作会议提到，要增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。

解冬称，未来，上海将以更大力度推动高水平开放，发挥示范引领带动作用，更好服务国家对外开放的战略布局。