【长三角日报】杭州苏州分别迈入超大特大城市，与两组代码有关

摘要：长三角有新鲜事

1、杭州、苏州分别迈入超大、特大城市，与两组代码有关

前不久，苏州市城区人口突破500万，宣布迈入特大城市行列。苏州市城区人口破500万的方式很有意思，苏州工业园区的城乡分类代码变了。根据国家统计局发布的《2023年统计用区划代码和城乡分类代码》，苏州市工业园区内的社区全部从镇中心区变成主城区，这让苏州市城区人口瞬间多了113万人。

过去一年，杭州全市共有75个村社城乡分类代码发生变化，38个村社为新增设立，其中有27个“111”和3个“112”，两者分别表示主城区和城乡结合区，而只有111和112代表的村社才属于城区，这里的居民才是城区人口。因此新设的38个村社，30个为主城区，这30个社区的居民均为城区人口。近日，杭州市宣布城区人口突破1000万，迈入超大城市行列。杭州得以在今年迈入超大城市，就离不开这30个社区的贡献。

2、连续两年自然增长率为负，“人口大省”江苏怎么办？

日前，《中国人口报》理论版刊发的文章呼吁，江苏破解人口高质量发展瓶颈，应构筑新一波 “孔雀东南飞”的省域目的地，苏南地区要加大招才引智的主动性与积极性，苏北、苏中地区要像抓招商那样抓人才乃至人口的净流入。

江苏是人口大省，第七次全国人口普查时人口总量居全国第4位，与第六次全国人口普查时相比人口增量居全国第3位。但在2021年，江苏常住人口出生率为5.65‰，人口死亡率为6.77‰，人口自然增长率为-1.12‰。这是新中国成立以来，江苏年度人口自然增长率首次转负。

来自江苏省委党校社会和文化教研部的陈雯、洪幼茹在文章中分析，当前江苏人口高质量发展面临四大瓶颈：一是数量规模瓶颈，二是结构形态瓶颈，三是供需质量瓶颈，四是区域均衡瓶颈。

文章表示，对于江苏来说，首先要积极营造外来人口友好型的省域环境，吸引省外人才来到江苏成家立业、干事创业、代代相传。其次，不同地区需分类施策。再次要最大限度打造 “同城同权”文明形象，健全外来流动人口、常住人口在就业、医疗、住房、教育等方面的权益体系，确保流入人口共享高品质生活。同时，支持生育，构筑常住人口“想生敢生”省域新环境。

3、江苏拟明确，国三及以下排放标准柴油货车将全面限行

为落实长三角区域生态环境保护协作小组办公室《长三角区域国三柴油货车限行指导方案》要求，部署安排江苏省国三及以下排放标准柴油货车限行工作，江苏省生态环境厅会同省公安厅、江苏省交通运输厅近期起草《关于落实国三及以下排放标准柴油货车限行要求的通知》，并面向社会公开征求意见。征求意见稿拟明确，各设区市2024年6月底前需出台国三柴油货车限行方案，2025年11月1日起，各设区市区域内实现国三柴油货车全面限行。