城市如何做好“更新”？行业专家齐聚山城这样说

建筑改造和城市更新是提升城市品质，促进城市长远发展的重要环节。如何做好城市更新？11月3日，第五届建筑改造和城市更新学术年会在渝召开，来自全国各地的建筑行业精英、专家齐聚重庆开展交流探讨。

活动现场。主办方供图

本届年会由中国建筑学会、重庆市住房和城乡建设委员会指导，中国建筑学会建筑改造和城市更新专业委员会、中国建筑科学研究院有限公司、中建研科技股份有限公司、重庆设计集团、重庆市设计院有限公司联合主办。会上，来自全国各地的建筑行业精英、专家齐聚重庆，以“时代使命 协同发展”为主题，通过立体丰富的多维度视觉，探讨行业新趋势和解决问题新策略，进一步促进建筑改造和城市更新领域新理念的进发、新方法的交流、新成果的呈现，深度挖掘市场需求，推进行业发展。

住房和城乡建设部总经济师杨保军在以《城市更新进展》为主题作报告时介绍，改革开放以来，我国城市发展取得举世瞩目的成就——1978年，我国城镇化率为17.9%，城市数量193个，到2022年，我国城镇化率达到65.22%，城市数量达到691个。城镇人均住房建筑面积由6.7平方米提高到近40平方米。

他表示，我国城市更新目前还存在着内涵认识不准确、项目实施系统性还不强、开发建设方式还未完全转变、资金投入和整合力度还不够大、制度政策还不完善等困难和挑战。他认为，城市更新主要任务是通过推进既有建筑更新改造、推进城镇老旧小区改造、推进完整社区建设、打造城市活力街区、完善城市功能、推进城市基础设施更新改造、修复城市生态系统、保护传承历史文化等方面来进行。

“城市更新要因地制宜、一地一策。”中国工程院院士、中国建筑设计研究院总建筑师、中国建筑学会建筑改造和城市更新专业委员会顾问崔愷以《城市更新的实践与思考》为题作主旨报告。他详细介绍了绍兴王羲之纪念馆、西安碑林博物馆新馆、榆林古城梅花楼片区等具体项目的设计、建设过程和成果，以实例阐述城市更新未来发展的思考。崔愷认为，城市更新是一个对既有城市资源价值发现、发掘、提升和创新的过程，城市更新是一种织补，手不能太重，线不能太紧，城市更新要打破界线，从规划到建筑、到景观、到历史保护、到市政工程体系都应该融合，注重协调，多方参与，通力合作。

国际村片区城市更新项目效果图。渝中区住房城市建委供图

全国工程勘察设计大师，华南理工大学建筑设计研究院有限公司总建筑师倪阳表示，在城市更新过程中，对如何满足人们需求感受，如何让所留的场地活化等这些针对性的、开始性的研究要特别细致，才能达到低碳更新的效果。同时，在做设计时候，要明确时间概念，既要尊重以前的东西，也要立足现在，还要考虑将来的需要，要“轻接触”适度地去做一些城市更新“加减”，让整个环境做到提升的同时实现低碳的目的。

对重庆山城江城如何做好城市更新，倪阳建议，从地形和气候做一些城市更新方面的探讨，比如做好城市通风廊道，达到炎夏降温目的；根据所留地形，进行见缝插针组团式地更新，让这些组团更好融入城市中，避免整片全覆盖地去改造。

重庆市住房城乡建委相关负责人介绍，实施城市更新行动以来，我市构建了以《重庆市城市更新管理办法》为统领的“1+2+N”政策技术体系，出台了全国首部城市更新技术导则，制定了46项相关配套政策和实施细则。高标准推进渝中区、九龙坡区建设国家城市更新试点，加速推进226个试点示范项目建设，一批有辨识度、有影响力的标志性城市更新改革成果不断涌现。

改造后的民主村，城市面貌焕然一新。九龙坡区供图

同时，全市还筹建千亿级城市更新基金，探索建立城市更新“投融建运退”一体化投融资模式。高水平举办城市更新论坛，成立川渝城市更新智库联盟，搭建重庆市城市更新资源信息平台，启动“三师进企业，专业促更新”行动，重庆城市更新5项经验做法纳入住房和城乡建设部第一批《实施城市更新行动可复制经验做法清单》、数量居全国首位。