目前中国经济充满了迷雾,到底行还是不行呢?大家形成了截然不同的两种看法。
我们还有可能实现前些年的高增长吗?如果能实现,要怎么做呢?目前还真有专家给出了非常确切的答案。
如果要回答这些问题,我们就要看清楚最近七八年中国经济的现实、面临的挑战和底层逻辑,才能准确理解这件事情,才能知道现在究竟做什么才是最有效的。
目前大家普遍认同的新常态,也就是不再盯着GDP增长率,而是更加绿色、健康和可持续的增长模式,经济增长速度会降到6%以下区间甚至更低。
几年下来,新常态也通常被理解为,一方面我们的经济规模长大到了一定程度,速度自然就会慢下来,另一方面我们经历了30年的高增长之后,经济本身的规律,也会产生过剩和调整,所以增长速度也会慢下来。
另外,当投资、基建、制造业这些经济主力逐渐把我们的需求空间填满了,那么高增长的空间就没那么大了,更重要的是要转型升级提高质量,增长速度也会慢下来。
这几年经济增长的速度,似乎证实了这些理论。压力之下,我们也在另寻出路。
这里面最重要的,我们通过一带一路等全球化战略,努力拓展外部空间,在不断提高经济质量的同时,仍然保持了相对不错的增长速度。
三年疫情期间,我们对经济增长速度并没有那么直观的感受,因为疫情束缚之下,无法实现高增长,这种现实大家也都接受了。
但是,2023年疫情过后,我们才发现,中国经济面临的问题完全不一样了!非常直观的感受是,当不能实现高增长时,几乎所有人都感受到了我们到底有多痛苦。
我们有太多的人口,有太多的低收入人群,有太多的社会问题需要解决,我们的失业率增高了,收入降低了,生活水准都要保持不住了。甚至过去快速发家致富的一批人也不是那么稳当了,有人甚至夸张地讲中产家庭有可能一夜返贫。
这些都是我们最真切的感受,我们的经济底子并不稳固,真的像我们过去常说的那样,如果经济增长速度跌到7%以下,很多问题就会暴露出来。
刚才讲了,过去几年,在转变经济发展模式,提高经济发展质量的同时,我们大力拓展外部空间,尤其是一带一路和发展中国家的大量合作,以及对外投资。
但是,这种模式显然有很大的风险。最明显的是,这两年当全球政治经济环境产生动荡的时候,当美国及其盟友对我们围堵的时候,我们就会发现问题就来了,中国经济受外部因素影响非常大。
所以,我们还是要眼光向内,寻找我们经济的内生力量。
究竟怎么寻找内生力量呢?国家给的路子是扩大内需,经济要转换到以内循环为主体的国内国际双循环的发展格局,这毫无疑问是非常正确的。
但是问题又来了,我们努力扩大内需,但面临的现实是债务杠杆率太高了,负担太重了,加上经济环境并不乐观,那么追求安全甚至收缩的消费观念,也是很正常的。
怎么才能破这个局呢?
最近,中国社会科学院学部委员余永定提出他的观点,中国经济增速持续下降并非不可避免,我们仍然能够轻松实现6%以上的高增长速度。
如何实现呢?只要做好一件事就行了,就是大胆实施更具扩张性的财政货币政策,而不是过分强调宏观经济政策“常态化”,保持6%左右的GDP增速是完全有可能的。
事实上这个理念并不新鲜,全球其他国家也曾经有过非常成功的经验。
大家都听说过,20世纪中期凯恩斯主义救了美国。那时候的美国经济,实际上面临更多的问题,其中有些特征跟我们现在很像,比如经济规模相对比较大了,需求被满足到了一定程度没多少增长空间了,以及产能过剩等等。
凯恩斯主义的做法,就是采取积极的财政货币政策,扩大社会总需求,同时大力推进全球化,其后美国进入至少20年的经济繁荣周期。
中国目前的形势非常类似。余永定认为,中国还有相当大的执行扩张性财政货币政策空间,以弥补“总需求不足”。扭转中国经济持续下跌趋势的主要出路,依然是基础设施投资,城市化可能是下一阶段中国中长期经济增长的最重要推动力之一。
当然,除了他讲到的城市化和基础设施投资,我们认为,科研投入、高新技术投资和制造业持续转型升级,也是实现高增长的动力。
所以,我们可以预期,目前刚从疫情中走出来,等一些问题解决了,基础稳固了,就是大规模重启经济的时候,未来几年,实现6%以上的高增长,是完全有可能的。
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