湖北县域经济观察：宜都篇，引入一家企业后，从小弟跃升为大哥

在湖北有这么一个县级市，短短20年的时间，从全国县域经济排名500名开外，跃升到去年的第68名。可以说是从湖北县域经济的小弟，跃升为大哥，这就是宜都市。

2022年，宜都市的GDP900.05亿元，在湖北县域中仅次于仙桃，排在全省第2位。而且宜都市的常住人口都只有36.74万，仅为仙桃市的1/3。

所以宜都市的人均GDP已经达到25万，几乎是仙桃市的3倍，超过日本、韩国等一众发达国家，领先湖北县域。

宜都的县域经济到底是怎么发展起来的，是家里有矿，还是国家重点布局了大工业呢？要说宜都完全没有工业基础，这也不对。

1958年的时候，宜都就成立了工业区。要知道当时我国的工业基础是很薄弱的，都集中在东北和各大城市。

宜都确实有矿。湖北的磷矿含量占到全国的40%，其中很大比例集中在宜都。所以宜都早期的工业都是围绕磷矿展开，也就是化肥产业。

不过磷矿并没有将宜都的县域经济带动到如今辉煌的地步。

在20年前，宜都的县域经济还排在全国500名开外，在湖北省内也只能算个“小弟”。跟大冶、仙桃钟祥，这些传统的经济强市相差甚远。

宜都的脱胎换骨，得益于一家企业，与其说是宜都因为这家企业而兴，倒不如说是宜都与企业共成长，这就是东阳光。

20年前，东阳光还是一家规模不大的公司，当时宜都市了解该企业有在外地建设基地的想法，于是多方联系，最终达成共识，建设了东阳光药业。

企业建成投产后不久，发生了一件让宜都市始料未及的大事。因为电力故障，导致刚建成的药厂停产，损失高达数千万。而东阳光药业的做法更绝，直接找宜都市索赔。

企业进来之前是大爷，进来之后就任由地方摆布，这是现在都还在很多地方上演的情节，更别说20年前了。

接到了宜都东阳光的索赔请求后，宜都市也很为难，因为确实没有这样的先例。不过宜都市认为，既然是招商引资进来的企业，宜都市就应该为企业的损失承担责任。

不仅如此，宜都市还积极为东阳光药业跑火电厂的批文，经过3年的努力，最终拿下来。

正是宜都市这一系列举措，最终感动了东阳光，也让东阳光决定把宜都作为重要的生产基地，20年来累计投资超过200亿，至今依然是上市公司东阳光药业的总部。

大家对东阳光药业恐怕还不太熟悉，但是他的药很多孩子应该吃过，就是治疗流感的奥司他韦。

2019年高峰期时，宜都东阳光集团旗下拥有33家公司，整个集团的营业收入超过200亿，纳税14.94亿元，占到宜都全市的半壁江山。

一个企业纳税额接近15亿，这是什么概念呢？荆州目前还有5个县市的财政收入低于15亿。

可以说，宜都市是城市与企业共同发展的范例。如果没有最开始宜都市的赔偿，如果没有后来宜都市为东阳的火电厂批文跑了3年，东阳光也不可能把宜都作为重要的基地。

如今东阳光药业还在糖尿病用药、冬虫夏草等领域拓展，继续为宜都县域经济发展贡献巨大的力量。

以引入东阳光为契机，宜都市还利用磷矿的优势，大力发展锂电池上下游产业链，继续优化产业结构。

现在湖北又对宜都提出了新的要求，就是带动当宜松枝聚集区的发展，冲刺千亿GDP、全国县域50强。

从县域经济的小弟，到如今全省县域的领头羊，宜都市的发展之路，值得每一个县市借鉴。