乌鲁木齐：在自贸试验区建设中发挥更大作用

人民网乌鲁木齐11月2日电 “建设新疆自贸试验区是乌鲁木齐更好融入国家向西开放战略的重大历史机遇，我们将充分利用特色资源和产业基础，发挥首府城市在亚欧黄金通道和向西开放桥头堡上的枢纽作用，积极服务和融入新发展格局。”乌鲁木齐市常务副市长吴峻在自治区人民政府新闻办公室1日召开的中国自由贸易试验区新闻发布会上，就乌鲁木齐如何在自贸试验区建设中发挥更大作用回答了记者提问。

新疆自贸试验区的实施范围179.66平方公里，涵盖乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个片区，其中乌鲁木齐片区134.6平方公里。

“乌鲁木齐片区约占新疆自贸试验区总面积的75%，是创新资源最好、产业集聚度最高和发展基础最优的区域。”吴峻说，在承载自贸试验区建设任务方面乌鲁木齐有三方面的优势。

一是向西开放门户枢纽。乌鲁木齐具有承东启西、内联外通的区位优势，拥有铁路西出最大的编组站和西北重要的航空枢纽，通过不断改革创新，持续提升铁路、公路、航空运输能力，增强集货能力，国际陆港、空港联动发展作用日益凸显。

二是产业集聚发展。依托各类国家级园区、亚欧国际博览会等重要开放平台，利用国内国际两个市场两种资源，形成了现代物流、先进制造业、高新技术和信息技术等产业集群，为推动全产业链创新发展打下良好基础。

三是创新资源汇聚。乌鲁木齐高等院校、科研院所、重点实验室、研发基地和创业创新平台高度聚集，人才优势明显，为增强创新发展动力、提升自贸试验区产业核心竞争力打下坚实基础。

吴峻介绍，在扎实推进乌鲁木齐片区建设方面，一是加快推进制度创新，打造国际一流营商环境。围绕投资和贸易自由化便利化、商事制度改革、诚信体系建设等大胆探索、先行先试，推进“数字政府”建设，提高政府运行效能。加快建设“丝绸之路经济带法务区”，完善法律服务机制，提升法治保障水平。实施更加开放有效的人才政策，打造人才聚集新高地，进一步提升创新能力。二是加快构建现代物流体系，推动建设联通欧亚的综合物流枢纽。加快建设陆港型国家物流枢纽和空港型国家物流枢纽，着力建设好中欧班列集结中心，常态化开行中欧班列，有效对接西部陆海新通道班列。搭建国际多式联运物流信息平台。推动乌鲁木齐国际机场“第五航权”开放，拓展国际航线。大力发展与共建“一带一路”国家便利化国际公路运输业务。建设乌鲁木齐药品进口口岸。充分利用跨境电商、市场采购贸易、内外贸一体化试点等平台，构建“东联西出、西引东来”的供应链、物流链，形成重要商品和货物转运、分拨、集散地。三是加快优势产业集聚，提升全球资源配置能力。依托丰富创新资源，加快建设现代化产业体系。统筹推进装备制造、石油化工、煤化工、纺织服装等传统优势产业提质增效。从加速布局新赛道、推动科技创新、绿色低碳转型等方面着手，推动硅基、铝基、铜基、碳基、膜基新材料和生物医药、中医药等战略性新兴产业集聚。积极参与“东数西算”工程建设、融入国家算力网络体系。与中亚国家依法有序开展数据信息交流合作，推动实现数据信息服务、互联网业务等领域互联互通。依托航空枢纽，积极培育临空经济产业。

吴峻表示，将举全市之力，积极主动全面落实党中央、国务院赋予的改革试点任务，为丝绸之路经济带核心区建设和我国向西开放作出新的更大贡献。