“枣园巷以北棚户区改造项目”三年未开建 东关南街街道办事处：实施方相当于“包工头”

阳光讯近日，《阳光报》新闻热线接到西安碑林区东关南街辖区居民的反映，称“枣园巷以北棚户区改造项目”，从2020年夏季动迁至今三年多了，项目所在地杂乱不堪、野草丛生，存在治安隐患的同时，也让辖区居住环境受到影响。《阳光报》记者对群众反映的问题进行了采访。

施工铭牌显示：2022年12月完工

根据热线电话提供的线索，10月18日，记者来到了西安市碑林区枣园巷以北棚户区改造项目，看到临街已被围墙圈住，原来临街而建的住宅楼门窗已拆，只剩下空楼，但其中一栋楼的门面，还在经营着饭馆。

现场还有一处临时停车场，市民张先生告诉记者：“三年了，目前除了停车场外，环境乱得很。”

在现场，施工围墙上悬挂的施工铭牌清晰地登记着建设项目名称：枣园区以北棚户区改造；建设单位：碑林区城改事务中心、碑林区东关南街街道办事处；施工单位：西安鸿诺建筑有限责任公司以及施工时间为2020年4月，完工时间为2022年12月。记者沿着拆迁范围观察，沿路一片废墟，杂乱不堪、野草丛生，未见该项目有实施的动静。

记者了解到，2019年12月11日，西安市碑林区人民政府发出的《关于对枣园巷以北棚户区改造项目涉及的国有土地房屋予以征收的决定》文件显示，枣园巷以北棚户区改造项目东起东关南街至佳铭小区以西，西至环城东路南段至东屿枫舍，南起枣园巷，北至招商局广场小区、乐嘉阁。

碑林区东关南街街道办事处：实施方相当于“包工头”

据记者了解，2019年12月25日，在西安市碑林区东关南街街道举行了“枣园巷以北棚户区改造项目”征收启动仪式。根据政府公开的信息，作为计划总投资近30亿元的“枣园巷以北棚户区改造项目”，总建筑面积40万平方米，其中地上30万平方米、地下10万平方米。根据碑林区政府公布的消息，其建设内容以及规模包含了大型商业综合体、服务型公寓、高星级酒店、商业步行街、社区医院等。

记者以市民的身份给施工单位西安鸿诺建筑有限责任公司工地负责人拨打电话，对方表示工程并没有停滞，让记者去问政府部门。

10月20日上午，记者来到了离枣园巷施工大概300米的西安市碑林区东关南街街道办事处。一位自称枣园巷以北棚户区改造项目动迁负责人对记者说：“这是棚户区改造项目，我们只是实施单位。每个区都有棚改办，区棚改办就是主要负责部门。项目怎么立项、怎么规划，他们那里说了算。我们只是人家要求我们怎么做就怎么做。”

对于施工围墙上悬挂的施工铭牌，公示的施工时间问题，这位动迁负责人说：“作为建设施工单位之一，具体规划时间、谁是投资方我们不知道，我们是实施方，说白了就是个‘包工头’，就是人家怎么定我们怎么实施。”随后，这位动迁负责人称，对于记者提出的问题，可以申请进行政务信息公开。

碑林区棚改办：街道办征收，棚改项目都挂我们的名字

10月20日下午两点，记者来到了西安市碑林区城中村和棚户区改造事务中心。对于记者的到来，一综合办公室工作人员表示：“枣园巷是街道征收，应该找街道办，因为是棚改项目，所有工作项目都要挂我们这个名字。就跟下面这些所有单位带区政府的名字是一样的。”

10月30日下午，西安市碑林区相关部门致电回复记者称：“枣园区以北棚户区改造项目，目前正在进行前期规划调整。项目位于城墙建控范围，正在进行前期规划调整，正在与自然资源规划部门、规划设计院，还有设计单位进行对接，将对方案进行调整。”