解读丨10月份制造业PMI回落 扩内需仍是关键

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■中国经济时报记者 胡畔

国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会10月31日发布10月份中国采购经理指数运行情况显示，10月份，制造业采购经理指数为49.5%，比9月份下降0.7个百分点，降至收缩区间。

国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河在解读时表示，10月份，受“十一”节日休假和节前部分需求提前释放等因素影响，制造业PMI景气水平有所回落。非制造业商务活动指数为50.6%，仍保持在扩张区间。同时，综合PMI产出指数为50.7%，比9月份下降1.3个百分点，继续高于临界点，表明我国企业生产经营活动总体保持扩张。

接受中国经济时报记者采访的专家表示，10月份PMI指数回落降至收缩区间，一方面是季节性因素的影响，一方面也是需求不足的表现。下一步仍需着力扩大国内需求，把恢复和扩大民企投资、居民消费摆在优先位置，同时加强就业保障，多措并举进一步巩固经济回稳基础。

数据显示，10月份，新订单指数为49.5%，比9月份下降1.0个百分点，需求有所回落。从重点行业看，装备制造业和消费品行业新订单指数分别为52.2%和51.8%，继续保持在扩张区间，市场需求持续恢复；高耗能行业新订单指数降至46.4%，比9月份下降2.8个百分点。

有专家认为，从制造业采购经理调查指标体系的13个分类指数来看，制造业生产端仍在扩张，但扩张幅度放缓，需求端走弱，需求不足矛盾凸显。同时，10月份新出口订单指数较9月的47.8%下降1.0个百分点至46.8%，也表明外需走弱，需要进一步扩大内需。

值得一提的是，此前中央财政明确将在今年四季度增发2023年国债1万亿元。“1万亿元国债将为我国未来经济增长打下基础性作用。待国债资金投入使用以后，将积极带动国内需求，进一步巩固我国经济回升向好的态势。”中国人民大学经济学院党委常务副书记、国家发展与战略研究院研究员王晋斌对中国经济时报记者表示。

东方金诚首席宏观分析师王青也认为，万亿级国债或将有效对冲房地产行业低迷带来的影响，推动制造业及宏观经济景气水平持续回升，11月份和12月份制造业PMI有望在50%以上的扩张区间温和上行。

此外，从非制造业商务活动指数来看，10月份非制造业商务活动指数为50.6%，仍高于临界点。其中，就服务业而言，在“十一”节日效应带动下，与居民旅游出行和消费相关的铁路运输、航空运输、住宿、餐饮、生态保护及公共设施管理等行业商务活动指数均位于55.0%以上较高景气区间，业务总量较快增长。

下一步，在服务消费方面如何扩需求？国务院发展研究中心市场经济研究所研究室副主任、副研究员王念对中国经济时报记者表示，要利用人气恢复进一步带动文旅消费和服务消费，增加文化消费供给、完善旅游消费基础设施，激发高端消费活力、多措并举促进消费回流。

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