新京报贝壳财经讯10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。银河证券首席经济学家章俊对贝壳财经表示，服务实体经济仍会是本次金融工作会议的核心话题，但内涵有所拓展，由此前“确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难、融资贵问题”和“强调回归本源、优化结构”扩大至“服务实体经济高质量发展”。
章俊指出，自2017年第五次金融工作会议以来，信贷投放已经逐步向小微、制造业、绿色服务等实体领域倾斜，但结构性矛盾依旧突出，经济增长内生动力持续减弱，依赖地产和基建驱动从中长期角度而言不可持续。2023年金融工作会议立足我国经济已恢复常态化运行基础，旨在进一步贯彻落实高质量发展理念，以有效应对国内经济运行面临需求不足、一些企业经营困难、重点领域风险隐患较多等挑战。
2023年围绕高质量发展出台的多项措施以结构性工具为主，主要包括：一是增加支农支小再贷款、再贴现额度2350亿元；延续实施普惠小微贷款支持工具至2024年末。二是延续实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。三是按照支持科技型企业融资行动方案，发挥再贷款等工具的激励作用，引导金融机构持续支持科创企业。四是延续实施保交楼贷款支持计划至2024年5月末。
受益于政策的持续激励，截至2023年9月末，结构性货币政策工具余额7.02万亿元，对实体经济高质量发展形成重要支撑；金融机构制造业中长期贷款、科技型中小企业贷款和普惠小微贷款同比增速高达38.2%、22.6%和24.1%，保持高景气度，然而总体而言规模较小，房地产和基建类贷款占比仍高。与此同时，扩内需已经上升为国家战略，但需求尚处于偏弱的水平。
章俊判断，扩大内需和化解结构性矛盾将成为本轮金融服务实体经济高质量发展的重要抓手，旨在健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
章俊预计，本次金融工作会议之后会有更多的措施出台，普惠金融、民营经济、直接融资、科技创新、绿色发展、乡村振兴、金融基础设施建设、保交楼以及与“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造和保障性住房建设相关的基础设施和重大项目建设将成为重点方向，兼顾总量+结构，在保持信贷总量的基础之上，引导金融机构聚焦经济社会发展的重点领域和薄弱环节，优化资源配置，更好地服务现代化产业升级，着力增强新增长动能，并为大宗消费以及服务消费等消费需求提供稳定的融资支持，实现“促消费、稳投资、扩内需”。
编辑 岳彩周
校对 刘军
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