商务发布厅|提振外商投资信心，山东出台23措施优化投资环境

10月30日，山东省商务厅召开前三季度商务运行情况新闻通气会。记者从通气会上获悉，2023年前三季度，全省实际使用外资1022.1亿元，规模居全国第五位。此外，近期山东出台《山东省进一步优化外商投资环境更大力度吸引和利用外资的若干措施》，从提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇、持续加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平、加大财税支持力度、完善外商投资促进方式等6个方面，提出了23条务实措施，以更有效提振外商投资信心。

山东省商务厅外资处副处长姚铭明介绍，今年以来，面对严峻复杂的国际投资形势，山东不断加大招引外资力度，创新利用外资方式，优化外商投资环境，前三季度，全省实际使用外资1022.1亿元，规模居全国第五位，占全国份额保持稳定，发展趋势与全国基本一致。

为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》，10月19日，山东省人民政府印发了《山东省进一步优化外商投资环境更大力度吸引和利用外资的若干措施》，从提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇、持续加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平、加大财税支持力度、完善外商投资促进方式等6个方面，提出了23条务实措施，以更有效提振外商投资信心，把更多高质量外资吸引进来。

《若干措施》具有四个鲜明的特点：一是突出广度和深度。《若干措施》涉及30多个省有关部门工作职责，在更宽领域更深层次对外开放和优化营商环境。比如，鼓励外商投资企业及其设立的研发中心承担重大科研攻关项目；支持QFLP基金以所募的境外人民币按规定开展境内相关投资；明确提出制定各类涉外经贸政策措施应依法听取外商投资企业意见等。

突出需求导向。聚焦外商投资者的重点关切和集中反映诉求，比如，提出了优化外商投资企业参与政府采购营商环境，鼓励外商投资企业制定企业标准并积极参与对标达标和企业标准“领跑者”活动，不得通过限定品牌或以外资品牌为由排斥或歧视外商投资企业及其产品和服务，不得对外商投资企业及其产品和服务享受政策设置额外条件等。

突出高含金量。《若干措施》提出了多项财税、要素保障等具体措施，“真金白银”支持外资企业发展。比如，对符合产业政策导向的外资项目，省、市财政按规定给予支持。近年来，我省持续执行“省重大外资项目奖励”政策，对53个符合条件的重大外资项目奖励4.1亿元，有效提振外商投资信心。比如，对符合相关产业政策的外资项目，按有关规定加强用地、用能、污染物排放指标等要素保障。三年以来，我省先后为19个省重点外资项目解决新增建设用地指标3800余亩，加快项目落地实施。

突出政策创新性。结合我省实际提出了一系列创新举措。比如，在建立机制方面，建立山东省稳外贸稳外资工作协调机制、外商投资企业圆桌会议制度；在加强外商投资保护方面，提出网络信息“清朗”系列专项行动，知识产权“剑网”专项行动；在加大财税支持力度方面，提出开通绿色通道、成立外语团队等一系列个性化、精准化的服务举措，明确支持各市制定出台相关政策措施、加大对重点引资项目资金支持力度。

姚铭明介绍，《若干措施》出台后，省商务厅将充分发挥统筹协调作用，会同相关部门和地方按照职责分工，认真梳理细化《若干措施》提出的工作任务，指导各地结合实际制定具体实施方案，上下联动确保《若干措施》各项举措早落地、早见效。通过“山东省稳外贸稳外资服务平台”，把《若干措施》“点对点”推送给重点外资企业，争取实现“应知尽知”“应享尽享”。还将强化跟踪问效，会同相关部门对政策落实情况进行动态跟踪，及时发现和疏通堵点、难点，确保政策取得预期效果，增强外资企业实实在在的获得感。