城市24小时 | 青岛紧追宁波，无锡掉队了？

每经记者：刘艳美 每经编辑：杨欢

10月30日，青岛市政府新闻办举行新闻发布会，通报2023年前三季度青岛市经济运行情况。数据显示，2023年前三季度，青岛市生产总值11769.11亿元，按不变价格计算，同比增长6.0%，高于全国0.8个百分点，与全省持平。

在此之前，常年与青岛“你追我赶”的两座城市——宁波、无锡最新经济数据均已公布。今年前三季度，宁波实现地区生产总值11817.3亿元，按不变价格计算，同比增长5.7%；同期无锡实现地区生产总值11000.56亿元，按可比价格计算，同比增长5.8%。

与上半年相比，青岛与宁波的差距从236.39亿元缩小至48.19亿元，无锡与青岛、宁波的差距则分别由403.04亿元、639.43亿元，扩大至768.55亿元、816.74亿元。

解读：近年来，宁波、青岛、无锡间的“三国杀”跌宕起伏：经济排名反复易位、交替领跑，却谁都未能彻底压制对方，真正拉开差距。

不过近年来，宁波优势逐渐显现，2017年超越青岛、2019年超越无锡，并逐渐拉开与后两者的差距。2022年，宁波GDP突破1.5万亿元，分别领先青岛、无锡783.55亿元、853.48亿元。

进入2023年，作为外贸大市的宁波进出口表现相对乏力，一季度、上半年至前三季度进出口增速分别为-3.4%、-1.4%、-0.6%，降幅逐渐缩小，但仍未回正。青岛则凭借稳定表现逐渐缩小与宁波的GDP差距，从一季度297.93亿元、二季度236.39亿元，到三季度差距已不足50亿元。照此趋势，全年青岛反超宁波，也并非没有可能。

相比之下，无锡今年进出口表现也并不理想，前三季度进出口增长-6.9%，分别落后全国7.1、全省0.4个百分点，且尚无明显改善迹象。这也拖累了无锡经济增长，与宁波、青岛的差距明显拉开。

根据公开信息，无锡外贸总值占江苏全省总量近七分之一。截至去年，无锡外贸依存度达49.6%，有外贸实绩的企业超1.1万家，67%的规上工业企业有外贸业务。如何加大力度稳外贸，对当下的无锡来说非常重要。

而眼下，无锡已将目光瞄准跨境电商。就在上月底，无锡召开外贸工作会议暨跨境电商高质量发展现场推进会。据当地媒体报道，“这是无锡继2019年召开全市对外开放大会后，时隔4年再次召开如此大规模的开放领域会议，也是无锡首次对跨境电商发展召开全市会议。”

其中的一个关键举措，就是重点打造“跨境电商+产业带”发展模式，聚焦新能源、电动车、汽车零部件、纺织服装、紫砂陶瓷等优势产业，启动“一区一产业”跨境电商出海行动。

根据无锡的规划，即期目标是“助力产业带，冲刺一百亿美元”，中长期目标则是通过三年的努力，在总量规模、主体培育、产业集聚、发展环境等方面缩小与先进地区的差距，打造跨境电商特色产业带8个以上，建设省级跨境电商产业园10个以上，培育行业领先、国际竞争力较强的跨境电商企业100家以上。

#动向

京津冀及周边20城启动重污染预警

界面新闻消息，10月22日起，京津冀及周边地区出现一次PM2.5污染过程，目前，京津冀中南部、河南北部污染程度已达中至重度。据国家大气污染防治攻关联合中心统计，京津冀及周边地区区域内已有20个城市启动重污染天气预警。北京、天津、河北省石家庄、唐山等13个城市，河南省安阳、鹤壁等5个城市启动橙色预警，周口启动黄色预警。

浙江出台意见，大力发展总部经济

浙江发布消息，近日，浙江省发展改革委印发《浙江省鼓励和引导发展总部经济的若干意见》，自12月1日起施行。《意见》提出，力争到2027年，浙江总部经济发展能级和集聚辐射能力明显提升，总部数量累计增长20%。

国家超算互联网核心节点落地郑州

河南日报消息，10月28日，国家超算互联网核心节点在河南郑州正式启动建设。国家超算互联网核心节点建成后，将立足河南、面向全国，不仅承担起国家超算互联网的运营、服务和资源调度等核心枢纽功能，还将成为集供需联结、资源整合、生态创新、产业孵化等多方服务于一身的综合服务体。

济郑高铁河南段全线通车在即

河南日报消息，10月28日10时50分，随着G6688次列车从濮阳东站出发，驶向南乐站方向，新建济郑高铁濮阳至鲁豫省界段正式进入试运行阶段，标志着济郑高铁河南省境内全线开通运营进入倒计时。另据山东当地媒体此前报道，济郑高铁山东段将于今年12月2日开通运营。

雄安与150所高校共建引才工作站

中新网消息，“百所高校雄安行”活动28日在雄安新区举办。活动现场发布雄安新区23个创新应用场景需求和《雄安新区急需紧缺人才目录》。雄安新区与150所高校签订共建引才工作站合作意向书，23个校企、校地产学研项目集中签约，20家雄安大学生实习基地揭牌。

#声音

国家层面将优化耕地布局，遏制“北粮南运”格局加剧

近日，自然资源部部长王广华在2023年第5期《党委中心组学习》上刊文称，当前和今后一个时期，随着城镇化、工业化持续推进，耕地占用与保护的矛盾和压力依然突出。新时代新征程上耕地保护任务没有减轻，而是更加艰巨。

为了稳住耕地总量，按照《全国国土空间规划纲要》部署，我国将18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田的保护目标任务持续到2035年保持不变，并将指标分解至各个省份。

王广华透露，我国“耕地资源-粮食供给-生态安全”长期处于“弱平衡”状态。2009~2019年10年间，全国耕地分布重心北移、质量下降，秦岭-淮河一线以南耕地减少1.49亿亩，占全国耕地的比例从“二调”时的41%降低到36%；位于一年三熟制、一年两熟制地区的耕地占全国耕地的52.13%，比“二调”时降低6.81个百分点，耕地“南减北增”趋势加剧。历史上曾经的“南粮北运”，如今已变成“北粮南运”。

为此，国家层面将优化耕地布局，采取经济奖惩等措施，促使南方部分省份有序恢复一部分流失的优质耕地，遏制“北粮南运”格局加剧。“各地在恢复耕地过程中要留出一定过渡期，尊重农民意愿，加强政策引导，不能强制实施。”王广华称。

#数读

前三季度人均可支配收入出炉，8省份超全国平均线

国家统计局最新公布31省份前三季度居民人均可支配收入情况。有8个省份前三季度人均可支配收入超过3万元，其中上海和北京超过6万元。

上海和北京之后，浙江全体居民人均可支配收入分别为49821元，距离5万元大关近在咫尺。此外，天津、江苏、广东、福建和山东前三季度人均可支配收入分列四到八位。

国家统计局10月18日发布的数据显示，前三季度，全国居民人均可支配收入29398元，比上年同期名义增长6.3%，扣除价格因素，实际增长5.9%。

#放榜

县域发展潜力百强，东北仅占1席

10月28日，“中国县域/市辖区高质量发展研讨会2023”在中国社会科学院举行。壹城经济咨询中心在研讨会上发布《中国县域发展潜力报告2023》显示，湖南长沙县、江苏太仓县及昆山县位列前三。

中国县域发展潜力百强

报告指出，截至2022年底，中国共有县域1866个，占全国国土面积的90%左右，占中国大陆人口和GDP比重分别为52.5%和37.8%。客观上看，县域总体发展水平还比较低，按常住人口计算的人均GDP仅为全国平均水平的72.0%。

从县域发展潜力百强区域分布来看，东部、中部、西部和东北分别占50席、38席、11席和1席。东部县域的潜力在发展活力、发展特色和人居环境三方面比较突出，中西部县域的发展潜力则主要体现在人力资源和发展特色。