青海：政策“组合拳”接续发力 推动经济恢复向好

政策“组合拳”接续发力推动经济恢复向好

——青海前三季度经济亮点观察⑤

海南州税务局在2023年民营经济政策宣传暨民营企业专场招聘活动现场为求职人员提供涉税咨询服务。马海涛 摄

前三季度，全省一般公共预算收入452.1亿元，同比增长31.0%；全省全体居民人均可支配收入20180元，同比增长5.6%，增速比上半年加快0.3个百分点；全省金融业增加值222.4亿元，同比增长4.8%，增速比上半年加快0.4个百分点……

10月20日，青海省前三季度经济运行“成绩单”发布。全省各地区各部门聚焦高质量发展这一首要任务，不断优化发展环境，激发发展活力，注重发展质量和效益，精准有力落实各项稳经济政策措施，前三季度，全省财政收入持续增长，居民收入稳步增加，金融业运行平稳。

打好政策“组合拳”

推动经济持续回升向好

当中秋遇上国庆，长达8天的“超级黄金周”期间，位于西宁市湟中区田家寨镇的青海千紫缘农业科技博览园，游客纷至沓来。“今年游客接待量大幅回升，旅游业重拾烟火气。”青海千紫缘农业科技博览园董事长蔡有鹏在忙碌间乐得合不拢嘴，而税费优惠政策延续实施的好消息，更让蔡有鹏对未来的发展充满信心和干劲。

今年以来，国家税务总局青海省税务局不折不扣推进各项税费优惠政策落地落实。今年1月至8月，全省新增减税降费及退税缓费51.85亿元，其中，对月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税8.14亿元；对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税，减征3.59亿元。小微企业和个体工商户在内的民营经济纳税人缴费人是税费支持政策的主要受益者，制造业及与之相关的批发零售业新增减税降费及退税缓费在各个行业中占比最高，市场主体有活力，经济发展有动力。

利好消息还在继续，省税务局以更大力度更优举措打出政策落实“组合拳”，在5批“便民办税春风行动”服务举措的基础上，联合省工商联从协作机制、专项措施、助力行动、权益保护等4个方面，推出20条举措着力优化税费服务，助力民营经济发展壮大。

省税务局纳税服务处景芳介绍，为积极推进税费优惠政策“直达快享”，全省纳税人通过电子税务局等“非接触式”办理涉税事项占比达92.67%，“足不出户”办税成为最常态。即使到办税服务场所，现场办理单笔业务的平均时长仅需4分钟。同时，推出税费管家个性化服务，聚焦税费政策落实、税费业务办理、税费诉求响应全过程，通过“一人扎口受理——专家团队后台支撑解决”方式，实现“政策找人、红利送人、难题找我”精准“滴灌”，为服务全省12.5万户企业纳税人缴费人提供有力支持。

金融“活水”赋能

实体经济质效持续提升

“没有邮储银行西宁市城中支行的帮助和支持，企业不会在短时间内实现跨越式发展。”青海广瑞金属材料有限责任公司企业法定代表人库敬贤激动地说：“之前公司现金流受到影响，通过线上贷款从对接到发放贷款仅用时5天，及时帮我们解决了资金难题。”

这是我省“金融春风助企暖、金融活水润百业”的一个缩影。今年以来，中国人民银行西宁中心支行扎实开展“助企暖企春风行动”，指导各金融机构落实落细相关措施要求，持续加大信贷投放、优化信贷结构，对全省经济高质量发展的推动作用更加凸显。前三季度，全省金融业增加值222.4亿元，同比增长4.8%，增速比上半年加快0.4个百分点。9月末，全省金融机构人民币各项存款余额7777.1亿元，同比增长9.8%。

中国人民银行西宁中心支行联合青海银保监局、青海省发展和改革委员会等部门提出24条金融措施。全省各金融机构均建立金融助企暖企工作专班，由“一把手”挂帅，切实缓解企业融资困难。全省各地集中开展助企暖企金融政策宣讲，全覆盖走访，精准支持民营小微企业、涉农和绿色发展融资需求。

同时，中国人民银行西宁中心支行灵活运用支农支小再贷款、再贴现、普惠小微支持工具等货币政策工具，指导金融机构将更多信贷资源配置到实体经济发展的重点领域和薄弱环节。充分发挥“青信融”平台综合融资服务功能，为小微企业提供开放、普惠、便利、统一的融资服务窗口，对于改善小微企业信用融资服务、降低融资成本、服务全省经济高质量发展发挥了积极作用。

多措并举推动

居民收支稳定增加

为持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，海西蒙古族藏族自治州人民政府办公室印发出台《海西州促进农牧民增收二十条措施》，从产业提升、稳定就业、村集体经济发展、政策性兜底等方面出台一系列“硬核”举措，全面带动农牧民群众就业增收。

前三季度，我省坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力做好稳增长、稳就业、防风险工作，全省居民收入稳步增加。数据显示，全省全体居民人均可支配收入20180元，同比增长5.6%，增速比上半年加快0.3个百分点。

分城乡看，城镇居民人均可支配收入29168元，增长4.0%；农村居民人均可支配收入10536元，增长7.8%。城乡居民人均收入之比为2.77，较上年同期缩小0.1。在扎实推进共同富裕进程中，我省城乡居民人均可支配收入差距持续缩小。

经济社会全面恢复常态化后各行业快速恢复，吸纳就业人数明显增加。前三季度，青海落实落细就业优先政策，市场用工需求增加，就业形势总体稳定，保障居民收支稳定增加。

上半年服务业恢复较好，内生动力不断增强，受休闲娱乐和旅游持续升温等因素带动，带动居民经营净收入实现较快增长。

接下来，我省将强化就业帮扶力度，促进重点人群就业，多渠道增加居民收入，确保居民收入持续稳定增长。

来源：青海日报 作者：郭靓

编辑：赵旭 责编：鲁东 监制：马振龙