罗湖区：进一步巩固金融强区优势地位，奋力打造社会主义现代化可持续发展先锋城区

南方财经全媒体记者吴治聪 深圳报道

10月27日，由深圳市地方金融监督管理局、罗湖区人民政府指导，南方财经全媒体集团、社会价值投资联盟、21世纪经济报道、广东粤港澳大湾区研究院联合主办，渣打银行战略支持的“2023大湾区可持续发展系列活动周”在深圳开幕。罗湖区委常委、常务副区长左金平出席活动。

左金平表示，本次活动周在深圳罗湖启动，以罗湖为主会场，以“可持续金融助力高质量发展”为主题，与罗湖打造社会主义现代化可持续发展先锋城区的目标高度契合，与罗湖金融的三个可持续发展深度吻合。

金融强区实力“可持续”

罗湖是“特区长子”，是改革开放的策源地和特区创业之初的“主战场”，也是无数人“深圳梦”开始的地方，创造了“深圳速度”，刷新着“深圳高度”。

40多年来，深圳金融业不断发展壮大，罗湖也发展成为金融高地。罗湖金融业增加值近1000亿元，占辖区GDP比重近4成，在深圳全市占比约20%；金融总资产超6万亿，约占全市1/3；现有银行、证券、保险类持牌金融机构近100家，数量居全市第二。全市排名前十的财产险分公司罗湖拥有7家，前二十强中罗湖拥有15家。罗湖的财产险保费收入占全市半壁江山。罗湖拥有证券业总部机构和分支机构超40家，以及全市证券交易额最大的营业部。

今年上半年，罗湖区GDP增速达9.4%，足足高出全市平均增速3.1个百分点，其中金融成为主要的增长动力，金融业增加值连续三个季度在全市金融集聚区排名第一。

取得这样的成绩，一方面是近几年罗湖金融通过政策招商、空间招商、资本招商引进了一大批金融机构，为行业的增长带来增量。近三年，罗湖先后引进了持牌机构21家，无论新引进的增量还是存款机构，都保持了良好的发展势头。人保系、浦发深分、国任保险、高新投系、深圳资产等先后入驻罗湖；另一方面，无论存量机构还是增量机构，均保持了良好的增长势头，持续做大做强。浦发深分、国任保险三年翻番，人保健康险保费实现百亿级跃升。深圳资产管理公司今年获得国家金融监督管理总局批复同意在广东省内开展金融企业不良资产批量收购处置业务。

金融创新能力“可持续”

从战略定位来看，当前罗湖正锚定高质量发展目标，全力打造“三力三区”，创建具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区、具有全球资源配置力的深港融合发展先行区、具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区。

为进一步巩固提升金融业的优势和能级，推动金融服务实体经济提质增效，助力培育软件信息、高端旅游、健康服务、数字创意等新兴成长型行业，今年年初，罗湖制定了金融业高质量发展行动方案，确定了“一带五区”的定位。“一带”即红岭新兴金融产业带，“五区”即金融总部集聚区、数字人民币应用示范区、保险创新试验区、黄金金融特色区、深港消费金融先行区。围绕行动计划，构建政策体系，出台《深圳市罗湖区支持金融业高质量发展若干措施》总政策，以及《深圳市罗湖区关于高质量建设财富管理集聚区的若干措施》《罗湖区关于高质量建设数字人民币应用生态示范区的若干措施》等专项政策。同步，计划推出五大金融产业载体。目前，“黄金金融特色园区”“数字人民币产业园”“私募量化交易园区”均已相继开园，“财富管理集聚园区”“保险创新试验园区”将接踵而至。

从金融创新看，近年来，罗湖金融依托政策导向，优化营商环境，激发企业动能，不断打造金融创新样本。在全国试点首发“数字人民币红包”，引领数字人民币实现多项从“0到1”突破；落地农总行数字人民币联合创新实验室；出台全国首个支持发展黄金金融的地方政策；打造“黄金流转综合服务平台”推动黄金回购及现货流转市场的规范化、标准化建设；全市首批“跨境理财通”20家试点银行中，罗湖占据9席；首批“监管沙盒”8个项目中，罗湖共4项入选，其中3项涉及跨境服务；中行深分于罗湖完成了全国首批多边央行数字货币桥试点工作，实现深港之间、中国与阿联酋之间的跨境汇款试点。为培育绿色金融等新兴业态，罗湖设置绿色金融专项政策吸引绿色金融主体落地，绿色金融产品创新。现阶段，罗湖正在研究更为全面的绿色低碳产业扶持政策。

深港合作潜力“可持续”

罗湖与香港山水相连、人文相亲，依香港而兴，是联通广深港、服务大湾区的核心枢纽，是香港同胞认同度最高的内地城区之一，也是深圳“港味”最浓的地方。罗湖现有常住港人四万余人、港企六千余家，拥有罗湖、文锦渡和莲塘三大口岸，是深港交流合作的“排头兵”。本次活动周在深港两地共同举行，也印证了两地深厚和紧密的联系。

作为联通深港的关键节点，罗湖不断深化深港交流合作，为推动深港深度融合发展提供试验场，打造国内国际双循环的重要链接地。在跨境金融产品、跨境电商平台、跨境供应链、跨境消费等场景的融合应用，罗湖也一直走在前面。早在2021年，罗湖已经开始面向香港居民开展数字人民币跨境支付测试。今年，开展面向来深港人的“数字人民币跨境消费嘉年华活动”，罗湖区联合中国银行深圳分行和香港八达通，推出全国首台数字人民币硬钱包自助发卡机，通过硬钱包加载智能合约，对来深港人实现消费补贴，这是全国首个以跨境消费为主题的数字人民币活动。

高质量建设罗湖深港现代商贸业升级发展区是罗湖重点工作之一，罗湖金融也将在区政府统筹下，聚焦跨境商贸消费和居民生活消费，结合“五大商圈”等建设，积极打造“深港消费金融先行区”。