新兴市场能源转型提速，渣打助力绿色“一带一路”合作扩圈

在绿色、低碳、可持续发展的理念之下，共建“一带一路”的十年，也成了“一带一路”沿线市场能源结构调整的十年，国际绿色合作逐渐深入的十年。中国技术、产品和经验，正在为“一带一路”沿线国家发展持续注入绿色动力。

由于能源结构调整是一项需要大量资金的工程，越来越多的银行顺应国际绿色低碳发展趋势，参与到共建“一带一路”的绿色发展中，提供资金支持、促进绿色金融规则制定、推动绿色金融创新进程并搭建起国际间绿色金融合作的桥梁。

绿色投资需求持续升温

美国国家海洋和大气管理局9月发布的月度气候报告显示，2023年有93.42%的可能性成为有记录以来最热的一年。尤其在中东地区，不少地区的气温更创下历史纪录，给民众的生活带来了诸多挑战。而这些现象更引发了全球对能源问题的思考。

为了应对这一挑战，中东地区的国家正努力寻求多元化的能源结构，以减少对石油和天然气的依赖。例如，埃及已经启动了《2050年国家气候变化战略》；沙特提出了“绿色沙特”和“绿色中东”倡议，宣布将在2060年实现碳中和；阿联酋则推动了《2015—2030年绿色议程》的实施，并成立了绿色发展委员会，成为首个宣布碳中和战略的中东产油国；卡塔尔、阿曼、巴林等国也相继提出了碳减排、碳中和目标，并将应对气候变化与工业多元化发展结合起来，致力于实现绿色发展。

能源结构调整的需求不仅发生在中东地区。

南非能源系统正经历巨变，南非政府已经做出减排承诺：到2030年，完成3.5亿吨至4.2亿吨的二氧化碳减排；到2050年达成碳中和。东盟地区也致力于联合国可持续发展目标和该地区的可持续发展，《东盟共同体愿景2025》强调当前和未来环境保护、适应和应对气候变化、绿色技术和发展等区域重点。

对于绿色投资的需求，也随着能源结构调整需求的增长而水涨船高。

渣打银行（中国）有限公司副行长，企业、金融机构及商业银行部董事总经理鲁静表示，近年来在走访“一带一路”沿线市场时发现，“绿色、可持续、低碳转型”是企业、机构、政府最关心的问题。越来越多的企业意识到绿色转型不是一个可选项，而是必选项。

▲渣打银行（中国）有限公司副行长，企业、金融机构及商业银行部董事总经理鲁静

国际能源署近期发布的《世界能源投资报告》显示，2023年全球能源相关投资预计将达到2.8万亿美元。

为了支持这些国家的能源转型需求，国际社会已经采取了一系列措施。例如，联合国气候变化框架公约（UNFCCC）为各国提供了自愿性减排目标（NDC），并鼓励各国制定具体的气候行动计划。此外，世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构也为发展中国家提供了资金支持和技术援助。然而，能源转型所需的巨额资金仍然是一个亟待解决的问题。

鲁静认为，金融机构在绿色金融领域大有可为，尤其是在绿色金融标准的国际融合、转型金融、绿色供应链等方面。她表示，“渣打将2030年作为一个重要节点。我们在集团层面计划在2030年前调动3000亿美元，用于绿色及转型融资，并设置了一系列中期目标，来帮助企业实现绿色转型。”

据悉，渣打是首家签署《“一带一路”绿色投资原则》（GIP）的英国金融机构，也是唯一一家连续四年获得GIP奖项的成员机构。仅在2022年，渣打就参与了130多个“一带一路”项目，项目总价值超过210亿美元，其中大约40%的项目符合联合国设定的可持续发展目标（SDG），如清洁能源、可再生能源、垃圾处理、水资源项目等。

在可持续金融领域，渣打也与多家中资金融机构保持长期紧密的合作。今年9月，渣打担任联席全球协调人，协助中国银行迪拜分行成功发行全球首批共建“一带一路”主题绿色债券。本次发行受到全球投资者广泛认可，投资者遍布中国、新加坡、英国、瑞士、列支敦士登等多个国家和地区，募集资金将全部用于共建“一带一路”国家的合格绿色项目。

国际合作促绿色项目落地见效

能源结构调整是一项复杂而艰巨的任务，既需要各地因地制宜进行部署，同时也需要加强多方合作。

过去十年，跨国能源合作一直是“一带一路”倡议的重要基石之一。

10月10日发布的《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书中提到，中国与联合国环境规划署签署《关于建设绿色“一带一路”的谅解备忘录（2017－2022）》，与30多个国家及国际组织签署环保合作协议，与31个国家共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议，与超过40个国家的150多个合作伙伴建立“一带一路”绿色发展国际联盟，与32个国家建立“一带一路”能源合作伙伴关系。

作为“一带一路”的发起国，一方面，中国企业在海外投资建设的能源项目中，大力推广清洁能源技术，如太阳能、风能、水电等，帮助这些国家提高可再生能源在其能源消费结构中的占比；另一方面，中国通过双边和多边渠道，为沿线国家提供资金、技术和人才支持，帮助他们应对气候变化挑战。

位于中东地区的阿曼苏丹国就是受益国家之一。

2015年，阿曼政府出台2040年国家新能源战略目标后，便一直鼓励可再生能源领域的跨国合作与项目开发。2022年1月，由中国电建承建的阿曼最大可再生能源项目——阿曼益贝利光伏项目竣工落成。

今年，中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司（以下简称“中国能建山西院”）又中标承建了位于阿曼Manah地区的光伏发电项目。据了解，此次由中国能建山西院承建的光伏发电项目旨在建成一座先进的太阳能发电厂。项目建成后，将大幅缓解阿曼Manah地区及周边区域的电网用电压力，助力阿曼政府实现可再生新能源转型和2040年国家新能源战略目标。

全球气候治理需要大量资金投入低碳领域进行产业转型升级和技术改造。为此，各类金融机构参与共建绿色丝绸之路，将发挥重要作用。一方面，金融机构能够为中国和“一带一路”共建国家企业庞大的资金需求提供保证；另一方面，金融机构可充当不同国家之间沟通的桥梁，促进国际合作与交流。

阿曼Manah地区的光伏发电项目的背后，便有渣打提供的金融支持。

在谈及企业布局海外绿色项目的挑战时，鲁静表示，“我们中国企业走到海外去，首先面临的一个问题是如何能够更好地理解当地市场、对手方，以及当地国家对于绿色转型的目标、路线图和要求。同时，企业也在摸索整个国际市场上的绿色框架是怎样的，如何建立起一个合乎国际标准的绿色框架，如何匹配符合绿色转型的各类资源。在这些方面，渣打作为金融机构之一，正在携手更多合作伙伴，积极发力帮助企业从设定愿景、画路线图的阶段快速过渡到落地阶段。”

从渣打的实践看，该行的网络布局在东盟、南亚、非洲、中东、欧美等50多个市场，且在20多个市场运营超过百年，并在20多个海外市场设有走廊银行家团队，这使得渣打往往能更快更准地解读当地政府议程和市场需求。

近年来，渣打也在“一带一路”沿线市场参与到多个颇具代表性的“风”“光”项目。

在阿根廷，渣打联合多家国际银行为一家中资风电企业的五个风电场项目提供了2.7亿美元的绿色银团贷款。这也是市场上首单中国——拉美业务走廊绿色贷款。目前，该项目已顺利并网发电，将为阿根廷提供非常可观的绿色能源供给。

在阿联酋，渣打作为牵头行，与7家其他银行组成银团，为一个位于阿联酋迪拜的标志性太阳能项目提供融资支持。该项目由上海电气总承包建设，在全球光热发电市场是一个标杆性项目。项目建成后将为当地居民提供清洁能源，并实现大量的二氧化碳减排。

高碳行业转型融资如何破题？

自“一带一路”倡议提出十年来，共建国家在绿色低碳领域交流沟通不断加深，通过“一带一路”绿色发展政策对话，分享绿色发展理念和成果，深化绿色基建、绿色能源、绿色交通、绿色金融等领域务实合作。这十年间，共建“一带一路”绿色发展底色愈发浓厚。

然而，在共建“一带一路”的征程中，我们既要关注低碳转型的发展趋势和需求，鼓励金融机构加大绿色投资力度，加强金融产品创新；又要对高碳行业企业给予支持，大力发展转型金融，确保有足够的金融资源推动这些行业的低碳转型。

目前，高碳行业的低碳转型面临着一系列挑战，如技术应用和替代成本较高，需要大量投资和时间来实现低碳转型；高碳行业人员的认知知识和管理方法与低碳经济存在较大差异，需要进行培训和教育以提高其认知水平；高碳行业所处的传统行业市场机制对低碳转型存在一定的约束和制约，需要政府出台相关政策来推动转型进程；另外，虽然全球绿色金融已取得长足发展，但不论是从相关政策导向还是从市场实践来看，绿色金融都无法满足高碳行业低碳转型的融资需求。

分析人士认为，转型金融将成为下一步“一带一路”沿线市场关注的重点，这也正是诸多金融机构在重点部署的工作之一。

以渣打为例，2021年，渣打集团便推出了《转型融资框架》，对于企业所产生的碳排放形成了一个完整的方法论，对于转型贷款所相应产生的碳排放也要求完整披露。同时，渣打建立了一支转型金融专业团队，围绕减排脱碳重点行业——包括清洁能源、石油及天然气、电力及基础设施、金属及矿业、航空和航运等领域，助力客户实现低碳转型，对接融资主体的需求。

近期，渣打中国为一家排名前列的钢铁企业提供首笔转型融资贷款，资金将用于该企业的供应链废钢采购，以推进绿色转型升级。这也是渣打《转型融资框架》推出以来，为中国企业提供的首笔转型融资交易。

随着转型金融在“一带一路”沿线市场的有效落地，相信将有助于国际各方构建自身转型金融政策，促进转型金融相关标准、产品和市场联通，便利国际市场资金服务低碳转型。

*本文中提到的渣打均涵盖渣打集团有限公司（Standard Chartered PLC）及其下属的各子公司