个人养老金制度一周年之际 第二轮试点地区有望扩大 多银行启动“预开户”

财联社10月27日讯 个人养老金制度落地一周年之际，试点地区或即将扩大。各家银行纷纷开展非试点地区个人养老金账户的预约开户活动，目前预约开户活动银行所在地来看，范围涵盖了江苏省、山东省、广东省、云南省、陕西省等多个省份。

财联社记者从机构得知，11月份落地的概率很大，专家认为银行开启非试点地区个人养老金资金账户预约开户的营销活动，意味着个人养老金试点地区或即将扩大，个人养老金第一批试点的一年之期临近，试点期间各项业务运行有序，已具备大范围推广的条件。

第二轮试点是否将全部放开还是在部分地区进行试点仍有待观察，但业内人士认为更多的中小银行有望加入。

11月份落地概率较大近期，多家银行开启非试点地区个人养老金账户的预约开户工作，除了抢占市场先机，背后的原因还有可能是非试点地区即将扩大。

9月底，江苏银行无锡分行推出个人养老金账户预约有礼活动，客户在活动期间通过手机银行APP首次成功预约“个人养老金业务”，即可参加抽奖，最高可获一定的积分豆奖励。浙商银行开发了针对非试点地区的个人养老金业务预约的小程序通道。中国银行江苏分行在其官方微信公众号上推出个人养老金先行地区账户预约开户福利活动：截止到9月30日，预约开立个人养老金资金账户，即有机会获得5.88元话费券。

业内认为，预约开户的动向可能意味着试点地区的扩大，银行工作人员也对财联社记者表示这些预约开户的背后是听到了苗头。目前预约开户活动银行所在地来看，范围涵盖了江苏省、山东省、广东省、云南省、陕西省等多个省份。

“人社通知还没正式落地，但估计是10月份。”江苏无锡支行的工作人员告诉财联社记者：“整个全国目前是试点制，无锡这边一直通知11月份落地，但具体时间还是不好说的，要看人社部的通知。”

财联社记者从南京银行南京地区的工作人员处也得知，11月份个人养老金制度落地南京的可能性很大。

人力资源社会保障部养老保险司相关负责人此前表示，结合先行城市或地区情况，进一步完善个人养老金配套政策，吸引更多人参与并适时推广到全国。近期，多家银行纷纷开启非试点地区个人养老金账户的预约开户工作，先行一步抢夺市场，恰逢个人养老金制度落地一周年之际，这些动作都让市场充满了对个人养老金政策的期待，认为个人养老金试点地区或即将扩大。

招联金融首席研究员董希淼认为，银行开启非试点地区个人养老金资金账户预约开户的营销活动，意味着个人养老金试点地区或即将扩大，但第二轮试点是否将全部放开还是在部分地区进行试点仍有待观察。

“个人养老金第一批试点的一年之期临近，试点期间各项业务运行有序，已具备大范围推广的条件。”星图金融研究院副院长薛洪言认为，个人养老金作为重要的中长期资金，试点扩容将助力活跃资本市场，提振投资者信心。银行开启个人养老金业务非试点地区预约开户服务正逢其时。

哪些地区可能加入试点？

2022年11月25日，人社部发布的《关于公布个人养老金先行城市的通知》显示，个人养老金制度在36个先行城市启动实施，如果第二轮试点来临，哪些地区有望扩容？

在巨丰投顾高级投资顾问翁梓驰看来，经济水平较高、居民投资意愿也较高的城市，或有望入围新一轮的试点地区。

招联首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼表示，“第二轮试点是全部放开还是在部分地区进行试点仍有待观察。”招联首席研究员董希淼表示，选定部分地区为第二轮试点地区的可能性或更大。

多个省份在近期发言表示将稳步推进个人养老金试点，山东省人社厅7月底表示，下一步将按照国家统一部署，继续稳步推进个人养老金试点。广东省人社厅也在9月5日发布《关于进一步促进我省养老保险第三支柱高质量发展的若干措施》，称要强化个人养老金政策及金融产品宣传，为全省全域实施个人养老金制度营造良好环境。

在银行机构方面，第二轮试点也会有所扩大，在董希淼看来，目前有23家银行可开办个人养老金业务，包括6家国有大型银行、12家股份制银行、5家城商行，下一步有望增加更多的中小银行。

中信证券首席经济学家明明也认为，多家银行推出非试点地区客户预约开户服务很可能意味银行已经做好了试点地区扩大的准备。未来个人养老金业务势必将会纳入更多中小银行，争取更多居民参与个人养老金。