凯里农商银行：服务易地移民搬迁让新市民安居乐业

在新形势下，紧紧围绕“四新四化”做好新时代新市民金融服务工作，不仅是贯彻落实国发2号文的重要体现，也是助力贵州新型城镇化建设的重要路径，更是促进农商银行业务转型发展的重要推动。

凯里农商银行围绕新市民全生命周期金融服务需求，探索儿童、养老等金融服务的挖掘，不断完善金融服务方案、创新升级专属服务，努力增强新市民群体金融服务的可得性和便利性，切实提升新市民的获得感、幸福感、安全感。

何正凡

在新形势下，紧紧围绕“四新四化”做好新时代新市民金融服务工作，不仅是贯彻落实国发2号文的重要体现，也是助力贵州新型城镇化建设的重要路径，更是促进农商银行业务转型发展的重要推动。为切实做好新市民金融服务工作，贵州凯里农商银行聚焦新市民创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域研究制定《凯里农商银行新市民金融服务工作实施方案》，积极对接各移民搬迁点管委会、人社局等部门，结合新市民客群金融需求情况，提供全面化、精准化、“零距离”的金融服务。

金融服务易地移民搬迁促新市民成长

截至2023年9月，凯里农商银行辖内易地移民搬迁户数10028户，建档户数10028户，建档面100%，评级户数9508户，评级面94.81%，授信户数9124户，授信面90.98%。对易地移民搬迁人员累计贷款支持4262户，金额40516.32万元，有贷款余额户数1351户，余额7504.88万元。

服务易地移民搬迁，凯里农商银行在移民安置区设立金融服务点5个，村村通服务点3个，布放ATM机2台；通过普惠金融大走访，加强政策宣传，提高新市民金融服务获得率。今年以来，累计开展金融夜校宣讲51场次，累计宣传人次478，开展助农脱贫流动服务站71场，累计服务人数695人，现场办理业务423笔。

支持新市民就业创业方面，截至2023年6月，凯里农商银行累计发放新市民就业创业贷款3759万元。通过创业担保贷款、农户小额信用贷款等产品对新就业大中专毕业生进行金融支持。截至6月末，新就业大中专毕业生贷款余额259万元，进城务工人员贷款余额2517万元。

六大服务措施让普惠金融落在实处

联合联建开展金融服务。一是业务部门结合实际制定新市民金融服务内部管理方案，与市乡村振兴局等相关部门对接，保持信息互通共享，收集获取易地移民搬迁对象名单；二是加强与市就业局对接，了解掌握省内省外企业用工信息，通过黔农云、综合金融服务站等平台不定期发布省内外企业用工信息，为新市民提供更多就业渠道和信息，助力新市民实现就业增收。

新市民服务日常工作化。各支行持续在信用工程建设等工作中嵌入式做好新市民建档、评级、授信、用信工作；开展新市民金融夜校、流动服务站工作，宣传金融知识、营销金融存贷产品、提供金融服务、社保卡推广工作，其中每个季度至少开展1次针对新市民的金融宣传活动或党建活动。

发挥党建引领、助力基层治理能力持续增强。一是坚持党建引领，增强基层党组织战斗堡垒作用，深入实施“党建+”工程，积极打造“黔农先锋”党建品牌，党建部门指导支行通过与各安置点党组织达成“党建联盟”协议、联合建设支部活动室等方式，建立健全阵地互联共建、人员互派共商、活动互议共推、责任互担共行的机制，加强优势互补、资源共享。二是通过党委推动、支部联动、党员发动的方式，把“党建+金融”的模式嵌入安置点的建设和发展，通过党建联建、金融支持的方式，在安置点积极开展关爱老人、留守儿童、残疾群众等送温暖活动。三是深入安置点开展感党恩、听党话、跟党走等主题活动，确保安置点宣讲全覆盖，向搬迁群众传递党的好声音、农信好政策，帮助搬迁群众树立脱贫自信、发展自信，激发搬迁群众内生动力。

践行普惠大走访。一是凯里农商银行各支行开展普惠大走访工作。通过与社区人员对接联系，开展多形式、接地气、有温度的金融知识普及活动。通过线上线下渠道，助力新市民提升金融素养，树立正确消费观。二是对全区住户进行摸底，按照群众作息规律“早、晚走访”，挨家挨户上门进行金融服务宣传，并将走访信息及时录入系统，实现惠民服务数字化、线上化。截至目前，已与社区联合走访800余户，为移民搬迁户建档评级授信260余人，授信金额达900余万元。三是与辖内企事业单位的走访对接，主动上门收集材料做好建档、评级、授信工作，尽可能满足新市民消费性融资需求。通过“银企”联动，将新市民群体开卡、代发工资、社保卡业务嵌入合作范围。

引进就业帮扶车间，做好金融延伸服务。为了让搬迁户“搬得进来、住得下去”，该行部门多方面整合资源，通过“银政企”联动，让社区居民实现了家门口就业，用劳动增收创收。大力协助安置区建成“就业帮扶车间”，车间主要加工一些简单易上手小商品配件等，同时嵌入凯里农商行配套金融服务，为居民开卡、代发工资、办理社保卡。

共建“村社宜站”，夯实普惠金融职能。凯里市移民安置区都是新建小区，基础配套设施暂时还不完善，凯里农商银行加强与凯里市委组织部对接，实现移民安置区“黔农村村通·村社宜站”全覆盖。村社宜站建设融合党建政务、普惠金融、人才劳务、快递邮件、购物消费、爱心服务等功能，设有助农取款设备直接满足居民小额取现、转账、查询、缴费等基础金融需求，建成以党建为引领、以金融为核心、以爱心服务为延伸的综合型服务场景。

凯里农商银行持续围绕新市民全生命周期金融服务需求，探索儿童、养老等金融服务的挖掘，不断完善金融服务方案、创新升级专属服务，努力增强新市民群体金融服务的可得性和便利性，切实提升新市民的获得感、幸福感、安全感。