本文转自:人民日报客户端
关悦 贺林平
今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。据统计,2013年至2022年十年间,广州市对共建“一带一路”国家进出口累计总额高达3.78万亿元,从2013年的2641.7亿元增长到2022年的4693.6亿元,增长77.7%,年均增速达6.6%。今年前9月,广州市对共建“一带一路”国家进出口3470亿元,与2022年同期相比增长11.5%。
在这背后,广州海关紧跟倡议,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以高水平开放推动高质量发展,主动融入粤港澳大湾区建设,服务加快建设贸易强国,不断优化口岸营商环境,促进外贸保稳提质,以务实举措推动高水平开放,服务高质量发展。广州车站海关关员对中欧班列集装箱进行监管
1000多年前,广州就是海上丝绸之路的一个起点。100多年前,就是在这里打开了近现代中国进步的大门。广州既是“千年商都”,也是世界上唯一一个2000多年长盛不衰的港口。其中,广州南沙地处珠江出海口和粤港澳大湾区地理几何中心,南沙港作为广州的天然深水港,畅通了珠三角地区货物的国际远航之路,打开了中国对外贸易的重要航道。
近年来,随着国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》,南沙国际航运物流枢纽功能进一步凸显,粤港澳大湾区航运服务资源跨境跨区域整合步伐加快。目前,广州南沙港已开通外贸班轮航线超150条,有120余条“一带一路”海上航线,通达全球100多个国家的400多个港口,是华南地区沿线海运航线最多的港口之一,也是“21世纪海上丝绸之路”的重要链接枢纽。
在便捷的国际物流通道和更为低廉的运输成本支持下,广州对共建“一带一路”国家进出口稳步增长,出口商品结构不断优化。据统计,广州对共建“一带一路”国家的出口贸易额从2013年的1245.3亿元增长到2022年的2816.4亿元,年均增长9.5%。其中,机电产品出口年均增长8.9%,高新技术产品出口年均增长7.8%。2022年,广州市对共建“一带一路”国家出口汽车29.5亿元,比2013年增长11倍,其中新能源汽车出口9.6亿元;出口家用电器102.8亿元,增长2倍。
10月17日,49个装有洗碗机、空调、微波炉等家用电器的出口集装箱办结海关通关手续,从佛山顺德北滘码头出发,以“一港通”模式通过内河调拨运抵广州南沙港,随后直接搭乘国际货轮出口,运往马来西亚、摩洛哥等共建“一带一路”国家。
为进一步畅通粤港澳大湾区国际物流衔接,广州海关联合广州港集团推出“一港通”改革,以南沙港为枢纽港,珠江内河沿江港口作为支线港,形成“两港如一港”的作业模式,实现进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”,精简了在沿海港口办理手续。同时,为支持“不沿海、不沿江、不沿边”的内陆省份城市解决口岸功能不足的实际困难,广州海关探索将“一港通”模式推广到内陆地区,内陆的生产企业只需要在当地或者附近的陆港就可以完成货物的申报、查验、放行等手续,通过铁路运送到南沙海港就可以装运出境,实现了将“出海口”搬到企业的“家门口”。南沙海关关员对“一港通”铁海联运出口货物进行监管
目前,“一港通”已开通16条水运航线和贵阳、株洲、衡阳3条铁路线路,形成了以南沙港为枢纽港,广州、佛山、肇庆、清远、云浮、韶关等多个珠江内河码头为支线港的港口群,实现了粤港澳大湾区进出口货物的高效便捷流动。
此外,广州南沙相继开通“湘粤非”国际海铁联运通道、中欧班列、中亚班列等多式联运通道,搭乘进口中欧班列来到广州南沙的货物,可以直接装运国际货轮发往东南亚地区的海港;经国际海运来到南沙的货物,也可以换乘中欧班列发往中亚和欧洲。在广州南沙,实现了“一带”和“一路”的无缝衔接,也形成了覆盖粤港澳大湾区、辐射内陆、联通全球的物流网络体系。
广州不仅有南沙港等航线众多的海港,还有包括体量庞大的空港,为来自共建“一带一路”国家的进口货物提供了快捷物流通道。10月18日,一批自厄瓜多尔进口的火龙果搭乘QR8940航班飞抵广州白云国际机场,卸货后迅速运往位于机场北区的特殊物品集中查验场。早在现场等候的海关关员仔细核对货物信息。随后这批查验无异常的水果顺利办结通关手续,运往江南水果批发市场上架销售。
为保障进口货物安全顺畅通关,广州海关主动对接口岸企业,及时掌握企业进口计划和需求,全面实施“提前申报”和货物通关作业无纸化申报模式,简化申报手续,压缩通关时间,并持续优化监管模式,开辟农产品进口“绿色通道”,设置水果、活鱼虾等鲜活易腐农产品冷链监管场所,推行“5+2”预约查检、抵港直卸、快速响应等作业模式,助力货物快速提离,满足老百姓的消费需求。
近年来,广州市自共建“一带一路”国家进口贸易额持续扩大,进口总值从2013年的1396.4亿元,增长至2022年的1877.2亿元,年均增长3.3%。其中,农产品进口增长1.7倍,年均增长11.7%;消费品进口增长1.4倍,年均增长10.4%。
在共建“一带一路”倡议背景下,随着世界经济复苏和消费者购物习惯的改变,各国纷纷加大对电商发展的支持力度,我国跨境电商产业持续快速发展,成为“一带一路”高质量发展新引擎,收获了“丝路电商”的美誉。广州在物流、仓储、货物品类等方面具有得天独厚的优势。2014年,全国仅有8个城市获得跨境电商试点资质,广州是其中之一。
为支持“丝路电商”高质量发展,广州海关结合广州跨境电商产业发展特点和企业需求,持续完善业务流程,不断释放政策红利,建立通关保障、政策支持等全方位服务体系,支持传统外贸企业转型“触电”,充分发挥大湾区空、海、陆、铁等物流优势,推动跨境电商物流链、供应链、产业链优化发展,持续推进新业态健康规范有序发展。在便利的通关环境支持下,广州跨境电商继续领跑全国。2022年,广州跨境电商进出口总额达1375.9亿元,首次突破1000亿元,同比增长85.3%,跨境电商进口规模连续9年稳居全国第一。
广州海关相关负责人表示,海关处在国内国际双循环的交汇枢纽,将牢记“国之大者”,深入推进“智关强国”行动和“智慧海关”建设,深度参与国际经贸规则制定,服务加快陆海新通道、空中丝绸之路建设,深化粤港澳大湾区与共建“一带一路”国家的经贸往来,持续推动“一带一路”贸易畅通,全力支持建设开放型世界经济。
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