尚福林：把科创金融放在与绿色金融、普惠金融同等位置上

在“全球财富管理论坛·2023上海苏河湾大会”上，中国财富管理50人论坛理事长、原银监会主席、证监会原主席尚福林发表演讲时表示，全球新科技革命和产业变革正在深入发展，主要大国都在向科技前沿发力冲刺，经济增长需要科技创新，从外部性和公共产品的角度，科技技术创新需要政府引导与参与，更需要金融资源的大量投入。

“在当前新形势下，应当把支持科技创新作为金融开放的新突破。”尚福林说，在新的金融开放格局下，推动科创金融既是帮助实体经济实现新旧动能转换的需要，也是完善金融体系提升国际竞争力的需要。对于保持我国经济长期稳定发展、保障经济安全意义重大。

与此同时，当前金融支持科技创新仍然存在不少问题。尚福林指出，金融、科技、产业之间的循环还存在堵点，法律法规和政策方面仍存在障碍，金融体系结构与科技创新还有比较大的优化空间，不同阶段科技创新对金融支持的要求与传统金融服务的方式、业务模式和金融产品不匹配，科技创新的风险回报方式难以满足银行的信贷要求。

为此，他提出通过构建系统的科创金融体系加以解决，具体包括三个方面。首先，建立健全支持科技创新的制度体系，加强顶层设计，把科创金融放在绿色金融、普惠金融同等的位置上，从国家战略层面加大科创金融的重视程度和推进力度，完善风险分担补偿、知识产权融资服务、科技企业信息共享机制，为科创金融发展创造良好的制度环境。

此外，发挥资本市场在支持科技创新中“风险共担、收益共享”的机制优势。大力发展多层次资本市场，规范发展风险投资、私募股权投资，有序引导长期资金进入创投领域，增加市场的包容度、提升股权融资比重，利用好海外资源，利用“一带一路”开展科技创新国际合作，支持有条件的科创企业跨境融资。

最后，在银行支持科技创新中寻求突破。我国是银行间接融资为主体的金融体系结构。银行体系积累了大量的信贷资源。如果能够解决风险与收益的匹配问题，创新探索出新的服务模式，将为科技创新提供大量的资金。比如，允许通过投贷联动分享股权收益，有限地开展股权投资，采取“沙箱监管”方式开展创新试点等。发挥不同类型金融机构的特色优势，汇聚更多金融资源，提供一揽子有效衔接、覆盖全周期的科创金融服务。