“12条举措”！上海加强消费市场创新

在消费市场加速增长的当下，上海市场再迎利好。记者获悉，《上海市加强消费市场创新扩大消费的若干措施》近日出炉，围绕创新供给、深化联动、加强推介、优化环境、政策制度保障等五个方面推出了12条措施。

今年前三季度，上海社会消费品零售总额13778.99亿元，同比增长16.1%。批发和零售业零售额12649.56亿元，同比增长14.4%；住宿和餐饮业零售额1129.43亿元，增长39.6%。

聚焦国际化，打响全球新品首发地IP

从“12条”举措来看，国际化是一个关键词。

根据《若干措施》的总体要求，围绕上海加快建设国际消费中心城市、世界著名旅游城市目标，积极扩大消费、提升城市吸引力，着力创新供给，推出一批标志性活动、增加新场景、新业态、新品牌，打造“城市消费博览会”。

“世界全球城市能吸引数量庞大的国内外游客前往消费，往往都是全球消费中心城市，这些城市的零售消费额都居于世界城市前列。”上海社会科学院原副院长、研究员何建华对《国际金融报》记者表示，与全球城市作比较分析，虽然上海是我国最大消费城市与最大进口消费品集散地，但消费市场吸引集聚辐射能力还有待进一步增强。

在何建华看来，上海城市发展愿景是建设经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市，建设卓越全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，应当成为具有全球影响力的国际消费城市。

《若干措施》指出，要加快全球推介网点布局。同时，优化友好型国际消费环境。聚焦商业、文旅、机场车站等重点场景，着力提升重点商户外卡POS机覆盖率。推动全市ATM机外卡支取人民币现金覆盖率达90%以上。在机场布设入境支付体验服务台。鼓励网络预约出租汽车平台及巡游车统一预约平台开发英语等多语种界面。对免税店设立国产品销售专区给予支持。优化离境退税“即买即退”办理流程，扩大退税商店规模。

“据有关数据分析，上海出入境人数近年来以年均12%速度增长，2017年达4375万人次，上海因此成为中国最大的出境旅游客源城市。”何建华进一步分析称，据相关数据分析，上海出境旅游者人均在境外消费达2650美元，而800多万境外来上海的旅游者在沪上人均消费不到1000美元。有鉴于此，上海面临外来消费贡献不足、商圈国际影响力不够、时尚引领不力、本土品牌竞争力不强等制约瓶颈，建成具有全球影响力的国际消费城市任重道远。

“在中国的近五年时间，我发现如今的中国市场，消费者正变得愈发挑剔。”欧莱雅北亚总裁及中国首席执行官费博瑞此在前接受《国际金融报》记者采访时表示，中国的日常消费有着巨大的增长潜力，“相较于日本和美国的平均水平，中国消费者在美妆上的平均支出相对较低。因此，这里还有很大的成长空间”。

费博瑞直言，中国将成为一个极具创新的美妆消费平台。其所说的创新是以消费者为中心，即在中国创新，为中国创新，同时也从全球向中国引入创新，打造与消费者密切相关的产品，并且兼顾功能性和创新性。“中国是欧莱雅集团的核心战略消费市场，也是第二大市场，未来增长潜力极大。”费博瑞说。

在国际化的内容方面，《若干措施》以打响全球新品首发地IP以及打造具有全球吸引力的标杆项目作为抓手。

在“打响全球新品首发地IP”方面，上海将营造全球新品首发、新剧首演、新展首秀、新戏首映消费氛围，打造流量话题。加快引进国内外中高端品牌来沪开设首店、旗舰店，深度参与“五五购物节”“全球新品首发季”“拥抱进博首发季”“上海时装周”等新品集中发布活动，推出首店地图、首店榜单。支持互联网平台打造“新品首发网络平台”。举办环球美食节，大力吸引米其林、黑珍珠、环球美食餐厅，打造国际美食之都。

打造具有全球吸引力的标杆项目。积极培育引进若干高能级、流量型的消费类展会。同时，提升国潮品牌影响力。鼓励品牌跨领域、跨虚实合作推出联名商品、打造一批上海“城市限定”“城市联名”商品，持续组织推选一批新潮个性的“上海伴手礼”“上海礼物”。认定一批引领性本土品牌、国潮原创品牌集聚地。持续推进老字号焕新，推动老品牌聚焦新消费、新客群、新渠道提升品牌价值。

新场景成消费市场创新的发力点

当下，2023“拥抱进博首发季”正在举办。在此次新推出的12条措施中，不少新场景、新业态成为消费市场创新的发力点。

《若干措施》指出，要释放“一江一河”消费活力。打造10个水岸夜生活体验区，拓展水岸消费新场景。

点亮“夜上海”城市IP。高质量发展夜间经济，支持15个地标性夜生活集聚区申报国家级夜间文化和旅游消费集聚区。支持旅游线路探索夜上海体验专线，鼓励购物中心、商业街区为凭票乘客提供专享服务优惠举措。打响“博物馆奇妙夜”品牌，鼓励博物馆、美术馆在周末延时开放。打造“24小时生活圈”，鼓励24小时多元业态发展。加强水岸夜生活体验区和地标性夜生活集聚区夜间灯光景观提升。

打造郊区旅游度假新场景。发展乡村康养体验游，挖掘郊区“一站式旅游”“周末度假”消费潜力。丰富消费新业态新模式。挖掘亲子研学游潜力，推进学生研学实践活动。开展商业创新奖评选。遴选一批虚拟导购、智能购物、AR互动等数字生活标杆应用场景。支持各类文化、旅游、体育IP与实体商业联动，打造一批数实融合、线上线下联动的消费体验新业态新模式。

打造商旅文体展联动项目。加快建设“一站式”商旅文体展联动新载体，打造一批标杆性剧院演艺综合体、游乐综合体、体育综合体。

支持线上平台面向国内国际消费人群赋能线下商圈推出引流活动，打造一批年轻力中心、国潮原创集聚地。支持线上平台针对外来消费者推出一批小众体验路线、“好物种草”攻略、周末度假新玩法、烟火气美食指南、潮流夜生活指南、“一江一河”新场景等城市推介“新打法”，打造城市消费流量话题。

优化支持消费市场创新发展政策。在“上海市商务高质量发展专项资金”中继续安排专项资金，采用“以奖代补”方式，充分激发企业创新动能和青年消费活力。鼓励有条件的区，出台相关资金政策，实施传统商业焕新计划，支持传统商场、商业街区围绕数字化转型、境外人士支付便利化、外语指引标识、行李寄存服务、母婴儿童和无障碍环境等开展改造更新。

“上海应牢牢把握契机，充分发挥进博会溢出带动效应，推动上海对外开放能级实现新提升，推动上海消费市场能级再上新台阶，加快将上海建设成为具有全球影响力的国际消费城市。”何建华说，借举办进博会强劲东风，上海应积极应对各种挑战，在切实提升消费贡献度、品牌集聚度、时尚引领度、旅游美誉度等多维度聚焦发力，大力培育形成与卓越全球城市定位相匹配的商业文明，齐心聚力把上海打造成为具有全球优质资源集聚配置辐射强大能级的魅力型国际消费城市。

记者 潘洁

编辑 潘晟