关注 | 特色鲜明的产业集群是千强镇高质量发展的基础支撑

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■中国经济时报记者 周雪松

10月20日，由国信中小城市指数研究院举办的2023年全国千强镇发布暨镇域高质量发展论坛在京召开。会上发布了《2023年全国千强镇发展报告》。报告指出，镇域是新型城镇化和乡村振兴的交汇地，是统筹城乡协调发展的桥梁和纽带，在经济社会发展中发挥着承上启下的作用。镇域经济是一个建制镇行政区域内的经济，是镇域范围内各种要素和产业有机构成的经济综合体。报告基于镇域经济社会发展的内涵和要求，从经济发展、创新活力、发展潜力、生态宜居、生活富裕5个维度，系统构建“建制镇综合实力指数”，评选得到全国综合实力千强镇榜单。从区域分布看，2023年全国千强镇中，东部地区领先优势明显，入围数量占797席；中部地区次之，占149席，西部地区、东北地区入围数量较少，分别占43席、11席。从省份分布来看，江苏省、浙江省、广东省表现突出，入围数量分别占260席、230席和112席，合计占比超60%。从排名分布来看，江苏省和广东省镇域经济发展遥遥领先，在前20名中，江苏占11席、广东占6席，占比达到85%；在前50强中，江苏占20席、广东占17席，占比达到74%。昆山市玉山镇、佛山市南海区狮山镇、佛山市顺德区北滘镇、仁怀市茅台镇GDP均已突破千亿元大关，值得一提的是，玉山镇稳居全国千强镇榜首，而且目前玉山镇是全国唯一GDP过千亿元，一般公共预算收入过百亿元的镇。包括启东市吕四港镇、广州市增城区石滩镇、常州市武进区湖塘镇、博兴县兴福镇、广水市杨寨镇等一批明星乡镇，已经发展成为各区域发展典型，起到了很好的示范和引领作用。报告分析了这些千强镇的发展模式，特色鲜明的产业集群是这些建制镇高质量发展、推动镇域中国式现代化的基础支撑。例如，玉山镇靠的是工业经济的强大支撑，目前已拥有高新技术企业1037家、科技型中小企业1212家，累计上市企业超10家；狮山镇，拥有工业企业1.5万家左右，形成了汽车整车及零部件制造、高端装备制造、光电、新材料、有色金属、生物医药等6个年产值超百亿元的支柱产业，2022年GDP高达1313亿元，已超过全国约90%县域的经济水平；北滘镇被誉为“中国家电制造业重镇”，以美的和碧桂园这两家本土诞生的世界500强企业为引领，北滘镇形成了智能家电、高端装备、机器人等多个产业集群，2022年北滘镇GDP突破1000亿元，成为广东第二个“千亿镇”；茅台镇是中西部地区第一个GDP突破千亿元大关的镇，被誉为“中国第一酒镇”，镇域内汇集了茅台古镇文化产业园、仁怀名酒工业园、仁怀空港新区三大园区，构成了大茅台发展格局的三大经济增长极。

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