三季度工业和信息化发展企稳向好，工业稳增长政策将加快落地

21世纪经济报道记者 缴翼飞 北京报道

10月20日，国新办举行2023年前三季度工业和信息化发展情况新闻发布会。前三季度，工业和信息化发展总体平稳。其中，前三季度规模以上工业增加值同比增长4%，增速较今年上半年加快0.2个百分点；高技术制造业投资同比增长11.3%，增速高于制造业投资5.1个百分点；电信业务收入同比增长6.8%，业务总量同比增长16.5%。

工业和信息化部总工程师赵志国表示，当前工业经济虽面临需求不足等困难，但我国工业经济长期向好的基本面依然稳固。特别是全国新型工业化推进大会胜利召开，为工业经济发展注入强大动力，完全有信心促进工业经济进一步回升向好。下一步，工业和信息化部将落实全国新型工业化推进大会部署，坚定发展信心、扩大需求、增强动能、守住底线，全力以赴抓好工业稳增长工作，为推动经济运行整体好转提供有力支撑。

前三季度工业生产稳步回升

工信部数据显示，前三季度，规模以上工业增加值同比增长4%，增速较今年上半年加快0.2个百分点。制造业增加值占GDP比重基本保持稳定，制造业投资持续增长，7月份以来增速逐渐加快。企业效益加快恢复。其中，8月份规模以上工业企业利润同比增长17.2%，营业收入、利润均实现由负转正。

赵志国指出，工信部通过落实落细国务院出台的系列稳增长政策“组合拳”，此前聚焦规模大、带动性强的钢铁、有色等10个重点行业，会同有关部门分别制定实施了2023—2024年稳增长工作方案。在各地区、各部门的共同努力下，不断稳固工业经济恢复发展势头。

其中，前三季度的31个省份中，有28个工业增加值同比增长，20个省份较上半年增速加快或降幅收窄。十个工业大省中8个省份增速较上半年加快，江苏、山东、四川、河北、湖北、浙江等6个省份增速高于全国平均水平。

财信研究院副院长伍超明告诉21世纪经济报道记者，三季度工业生产延续恢复态势，主要受益于制造业、基建投资、消费等终端需求持续回暖，工业企业扩大生产的意愿与动力有所恢复。同时，随着PPI降幅收窄，企业成本压力趋于缓解，加之企业去库存进入尾声阶段，各类制约因素对工业生产的拖累或有所减弱。此外，受益于稳外资、助民企等政策显效，加上民企、外资盈利边际明显改善，私企、外企生产加快较多，对全部工业形成有力支撑。

从行业情况看，前三季度，41个工业大类行业中有27个行业增加值同比保持增长。装备制造业实现较快增长。前三季度增加值同比增长6%，增速高于整体工业2个百分点，拉动规模以上工业增长1.9个百分点，特别是9月份，电气机械、化工、电子和汽车四个行业对整体工业增长贡献接近六成。

其中，前三季度新能源汽车产销增速分别达到33.7%和37.5%；新能源汽车新车销量占汽车新车总销量已经达到29.8%。

中汽协副总工程师许海东分析告诉21世纪经济报道记者，三季度，汽车产销整体表现好于预期。国家层面出台了一系列促消费的政策，加之秋季企业新品集中上市，市场总体呈现“淡季不淡，旺季更旺”的态势，车市热度延续，“金九银十”效应重新显现，也带动了汽车生产的持续增长。

工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青在上述发布会上透露，接下来工信部将持续扩大新能源汽车的国内市场规模，加快制定调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求，启动公共领域车辆全面电动化先行区试点、智能网联汽车准入和上路通行试点，深入开展新能源汽车下乡活动，持续做大国内市场基本盘。

另外值得注意的是，此前持续低迷的移动通信手机、集成电路均产量在持续提升，9月份分别增长了11.8%和13.9%。

陶青表示，今年以来，我国电子信息制造业发展保持一定韧性，产业运行企稳回升。接下来将促进消费市场加速回暖，依托技术和产品形态创新提振手机、电脑、电视等传统电子消费，加强智能体育、智慧健康养老宣传推广和引导规范工作，稳定消费市场预期，积极培育产业新兴增长点。同时，加快重大项目落地实施，引导产业合理布局，有序推动集成电路、新型显示、通讯设备、智能硬件、锂离子电池等重点领域项目开工建设。

智算规模增长超四成

相对于稳步向前的工业经济，我国数字经济的增长态势则更为明显。

工信部数据显示，今年前三季度，电信业务收入同比增长6.8%，业务总量同比增长16.5%。截至9月底，累计建成5G基站318.9万个，千兆宽带用户达1.45亿户。

赵志国表示，工信部将深化5G融合应用，加快推动个人和行业应用齐头并进，大力推动“5G+工业互联网”创新发展，促进5G应用规模化发展，强化5G产业支撑，系统推进5G芯片、模组、终端等产品和关键器件研发与产业化，助力产业演进升级。同时，瞄准6G技术研发关键期，深入开展6G关键技术攻关，强化技术储备，为6G标准制定、产业发展奠定坚实基础。

与此同时，工业和信息化部近期联合5部门共同印发《算力基础设施高质量发展行动计划》，其中在计算力方面，明确算力规模将在2025年超过300EFLOPS，智能算力占比达到35%，这一目标较当前水平增长超50%，引发市场关注。

赵志国告诉21世纪经济报道记者，截至今年9月底，我国算力总规模达每秒1.97EFLOPS，智能算力规模同比增长45%。目前工信部正在以提高资源利用率为方向引导全国算力基础设施合理布局，以智能算力为重点推动算力结构优化，以融合发展为主线促进计算、网络、存储和应用协同发展。

赵志国表示，接下来将加强数据中心上架率等指标监测，有序引导算力基础设施建设，构建梯次化算力基础设施体系架构，依托国家新型互联网交换中心、骨干直联点等相关设施，促进多方算力互联互通。同时，加速突破一批标志性技术产品和方案，加速新技术、新产品落地应用，会同各方积极推进国内人工智能计算架构和软件生态建设。