工信部最新发声！涉及新能源汽车购置税减免调整、人工智能产业发展

10月20日，国新办举行新闻发布会，工信部相关负责人介绍2023年前三季度工业和信息化发展情况，并答记者问。

整体来看，前三季度，工业和信息化发展总体平稳，规模以上工业增加值同比增长4%，41个工业大类行业中有27个行业增加值同比保持增长。装备制造业前三季度增加值同比增长6%，增速高于整体工业2个百分点。9月份制造业采购经理指数回升到景气区间。工业生产者出厂价格指数连续2个月环比上涨。

装备制造业方面，新能源汽车产业保持强劲发展势头，新能源汽车新车销量占汽车新车总销量已经达到29.8%。后续，工信部将加快制定调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求，深入开展新能源汽车下乡活动，持续做大国内市场基本盘。

此外，我国人工智能核心产业规模不断增长，企业数量超过4400家，智能芯片、开发框架、通用大模型等创新成果不断涌现。为推动新一代人工智能产业创新发展，工信部将推动重点行业智能化升级，推动智能产品和装备发展。发挥大模型强认知、强交互、强生成的特点，促进高端装备、关键软件、智能终端的升级迭代，提升重点产品和装备智能化水平。

前三季度规上工业增加值同比增长4%

工业和信息化部新闻发言人、总工程师赵志国指出，前三季度，工业和信息化发展总体平稳，产业结构持续优化，新动能新优势不断集聚增强，创新发展的活力动力持续释放，高质量发展取得积极成效。

工业经济恢复向好。工业生产稳定增长。前三季度规模以上工业增加值同比增长4%，增速较今年上半年加快0.2个百分点。41个工业大类行业中有27个行业增加值同比保持增长。装备制造业前三季度增加值同比增长6%，增速高于整体工业2个百分点。新动能领域产品保持较高增速，前三季度，太阳能电池、充电桩产量分别增长63.2%、34.2%。

制造业高质量发展迈出坚实步伐，前三季度，高技术制造业投资同比增长11.3%，增速高于制造业投资5.1个百分点，连续36个月保持两位数增长。

值得一提的是，9月份制造业采购经理指数回升到景气区间。工业生产者出厂价格指数连续2个月环比上涨，企业效益逐月改善，规模以上工业企业利润降幅连续6个月收窄。

同时，信息通信业保持稳步增长，前三季度，电信业务收入同比增长6.8%，业务总量同比增长16.5%。网络服务能力持续升级，算力总规模达每秒1.97万亿亿次浮点运算，移动网络IPv6流量占比达58.4%。5G应用已融入67个国民经济大类，移动物联网终端累计达22.2亿户。

此外，中小企业发展成效显著，前三季度，中小企业经济运行多项关键指标回升向好。工信部加强优质企业培育，累计培育10.3万家专精特新中小企业、1.2万家专精特新“小巨人”企业、200个中小企业特色产业集群，在强链补链中发挥重要作用。

加快制定调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求

今年前三季度，我国新能源汽车产业保持强劲发展势头。据中国汽车工业协会数据显示，前三季度新能源汽车产销量分别完成631.3万辆和627.8万辆，同比分别增长33.7%、37.5%；新能源汽车新车销量占汽车新车总销量已经达到29.8%。

品牌竞争力大幅提升，前三季度自主品牌新能源乘用车国内市场销售占比达到80.2%；新能源汽车出口82.5万辆，同比增长1.1倍。

工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青表示，下一步，工信部将深入实施《新能源汽车产业发展规划》，完善机制加强统筹，发挥新能源汽车产业发展部际协调机制作用，统筹推进技术攻关、推广应用、基础设施建设等工作，加快电动化、网联化、智能化发展。

持续扩大国内市场规模，加快制定调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求，启动公共领域车辆全面电动化先行区试点、智能网联汽车准入和上路通行试点，深入开展新能源汽车下乡活动，持续做大国内市场基本盘。

强化配套支撑环境建设，开展城市级“车路云一体化”示范。健全动力电池回收利用体系，提升关键资源保障能力。并建立健全保障体系，加快电动汽车和动力电池安全、自动驾驶、操作系统等标准制修订工作。

推动大模型在高端装备、关键软件中的应用

当前，全新一代人工智能技术正在快速发展，在被问及工信部将如何加快推动新一代人工智能产业创新发展时，陶青回应道，工信部将以人工智能与实体经济融合为主线，加快培育壮大智能产业，助力推进新型工业化。

陶青指出，当前，我国人工智能核心产业规模不断增长，企业数量超过4400家，智能芯片、开发框架、通用大模型等创新成果不断涌现。云算、智算、超算等协同发展，算力规模位居全球第二，东数西算等重大工程加快推进。人工智能与制造业深度融合，有力推动实体经济数字化、智能化、绿色化转型，目前已建设近万家数字化车间和智能工厂。

下一步，工信部将大力推动制造业数字化转型，推动人工智能创新应用。

一是夯实人工智能技术底座。通过科技创新重大项目，着力推动大模型算法、框架等基础性原创性的技术突破，提升智能芯片算力水平，释放数据价值，强化“根”技术研发。

二是推动重点行业智能化升级。加快制造业全流程智能化。深化人工智能技术在制造业全流程融合应用，大幅提升研发、中试、生产、服务、管理等环节智能化水平。推进人工智能试点示范，拓展特色应用场景，加快“智改数转”，形成现实生产力，提升制造业发展质量和效益。

三是推动智能产品和装备发展。发挥大模型强认知、强交互、强生成的特点，促进高端装备、关键软件、智能终端的升级迭代，提升重点产品和装备智能化水平。

四是加强支撑服务体系建设。加快培育一批行业龙头企业和专精特新中小企业，组建一批生态型创新联合体。深化技术研发、标准研制、伦理治理、人才培养等国际交流合作，协同打造良好的人工智能产业生态。

值得一提的是，数字经济的蓬勃发展，特别是大模型的涌现，算力作为基础支撑，已经受到社会各界的广泛关注。近期，工业和信息化部等多部门联合印发《算力基础设施高质量发展行动计划》加快推动算力基础设施建设发展，助推产业转型升级。

对此，赵志国介绍，算力基础设施水平持续提升，我国数据中心在用标准机架数量超过760万架，算力总规模达每秒1.97万亿亿次浮点运算。算力结构不断优化，智能算力规模同比增长45%。人工智能推理、训练芯片加速迭代优化，性能持续提升。

赵志国强调，后续，工信部将有序引导算力基础设施建设，构建梯次化算力基础设施体系架构，依托国家新型互联网交换中心、骨干直联点等相关设施，促进多方算力互联互通。同时，加速突破一批标志性技术产品和方案，加速新技术、新产品落地应用。并以市场需求为导向、以应用场景为牵引，推动算力与工业、金融、医疗、教育、能源等行业融合发展。

有序推动电子信息制造重点领域项目开工建设

在电子信息制造业方面，陶青指出，今年以来，我国电子信息制造业发展保持一定韧性，产业运行企稳回升。1—9月，规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增长1.4%，增速较上半年提高1.4个百分点。

固定资产投资保持高位，1—9月，产业固定资产投资同比增长10.2%，高于全国固定资产投资增速7.1个百分点，增速较上半年加快0.8个百分点。部分产品出口逆势增长，1—9月出口金额同比增长15.1%；锂离子电池、太阳能电池在过去几年持续快速增长的基础上，今年依然保持增长态势，1—9月出口金额同比分别增长48%、5.1%。

陶青指出，下一步，工信部将着力促进消费市场加速回暖，加快落实《电子信息制造业2023—2024年稳增长行动方案》等相关政策举措，稳定消费市场预期，积极培育产业新兴增长点。

同时，进一步发挥投资拉动作用。加快重大项目落地实施，引导产业合理布局，有序推动集成电路、新型显示、通讯设备、智能硬件、锂离子电池等重点领域项目开工建设。加快培育产业发展新动能，研究制定新一轮支持视听产业发展的接续政策，落实好北斗应用、智能光伏等领域政策文件。

责编：叶舒筠

校对：苏焕文

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