十载春秋谋画卷 绿电光辉耀五洲

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中电国际的境外电力投资开发战略以“一带一路”的发源地为中心，逐步向政府治理开明、资源禀赋优良、营商环境稳定、发展潜力巨大、民众素质良好的周边国家与地区辐射，在越南、巴基斯坦、哈萨克斯坦、墨西哥、巴西、智利、澳大利亚等国家实现了规模化经营。

2017年，国家主席习近平在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表了《携手推进“一带一路”建设》的主旨演讲。他在回顾这一倡议提出四年来取得的丰硕成果基础上，指出要乘势而上、顺势而为，推动“一带一路”建设行稳致远，并表示未来我们要将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路与文明之路。

如今，回首过去极不平凡的六年，尽管经历了经济危机、新冠疫情、地缘局势冲突等一系列前所未有的复杂形势与挑战，我们仍然可以充满自信地递交上一份令人满意且经得起时代检验、践行了习主席嘱托的答卷，让全国人民和世界人民看到“一带一路”倡议造福沿线国家，带来和平、繁荣、开放、创新与文明的福祉。

国家电力投资集团有限公司是中央直接管理的特大型国有重要骨干企业，肩负保障国家能源安全的重要使命。国家电投是我国唯一同时负责牵头实施两个国家科技重大专项和一个国家专项任务的央企；是我国第一家拥有光伏发电、风电、核电、水电、煤电、气电、生物质发电等全部发电类型的能源企业；是全球最大的光伏发电企业、新能源发电企业和清洁能源发电企业。在2022年《财富》世界500强排名第260位。截至2023年6月底，国家电投管理电力总装机2.37亿千瓦，其中清洁能源装机突破1.6亿千瓦，占比近68%。国家电投境外业务涵盖哈萨克斯坦、巴基斯坦、沙特阿拉伯、土耳其、巴西、澳大利亚等47个国家和地区，其中“一带一路”沿线国家38个，境外装机894万千瓦。

中国电力国际有限公司是国家电投境外开发的主力平台，截至2023年6月底，中电国际管理电力装机规模超过6000万千瓦，其中境外装机规模近700万千瓦，境外装机中清洁能源占比近75%。正如习近平主席在《携手推进“一带一路”建设》中提到的，“一带一路”建设根植于丝绸之路的历史土壤，重点面向亚欧非大陆，同时向所有朋友开放。不论来自亚洲、欧洲，还是非洲、美洲，都是“一带一路”建设国际合作的伙伴。中电国际的境外电力投资开发策略以“一带一路”的发源地为中心，逐步向法治基础完善、资源禀赋优良、营商环境稳定、发展潜力巨大、教育普及广泛的周边国家与地区辐射，在越南、巴基斯坦、哈萨克斯坦、墨西哥、巴西、智利、澳大利亚等国家实现了规模化经营。

产业是经济的根本

跨境新能源电力投资是带动国内产业链转型升级的有效手段。中电国际境外新能源电站建设投资，加快促进所在国可再生能源发展目标的早日实现，激活新能源行业产业链上游各生产流通环节，拉动国内原材料扩大生产、加快技术制造研发、提升物流运输质效、促进消费市场就业，充分发挥产业链的乘数效应，激发产业活力并渗透到中国和被投资地区的经济主动脉与毛细血管中，成为推动经济发展的新引擎，在地缘局势不稳定、后疫情时代经济复苏乏力的当前宏观市场条件下，较好地诠释了央企在产业链发挥的引领号召作用。

中电国际在“一带一路”沿线国家投资建设光伏电站和风电站，从上中下游的细分行业看，带动了上游叶片、机舱、齿轮组、发电机、塔架、制动器及主轴等研发与制造，拉动了中游整机组装制造持续转型升级以及陆运、海运物流复苏，也释放了下游风电场运营维护相关服务行业动能；从产业链上提供设备与服务的厂家地域分布看，江苏、浙江、新疆、山东、安徽等省均为实现境内产能向境外输出、境内劳务向境外派遣作出了贡献；从产业链技术研发应用来看，光伏项目在逆变器中使用了华为智能IV诊断扫描系统，该技术设备具有可视可管理、方便运维、全量检测、降低运维成本明显优点。风电项目在选用的远景风机机型上，通过智能健康感知应用、机群健康透视系统和机群自适应智能运行系统，全面感知机群健康状态和自适应动态优化运行过程，实现风机各部件之间和各机组之间性能与安全的协同；从促进被投资国当地人员就业看，提供了具有当地竞争力的薪酬和培训机会，中后台部门基本以当地雇员为主，并且选拔绩效突出的当地员工参与技术含量高的复杂工种，在能力匹配的前提下，还为女性提供相应就业岗位，为全面提升当地产业工人与技术骨干的整体技能水平奠定基础，也为当地实现可再生能源发展目标提前储备人才。

金融是经济的血液

跨境融资是推动建设多元化融资体系和多层次资本市场的催化剂。中电国际在全球与不同的金融机构均建立了广泛而深入的联系，这其中包括多边金融机构、区域性金融机构、国际商业银行、绿色信贷机构等。“一带一路”倡议给予中电国际开展广泛的国际金融合作与跨境产品创新的契机，在股权融资、债务融资、混合融资的不同产品，以及债券市场和股权市场的不同市场，均与中国和外国金融机构建立深厚合作，促进了金融资本双向流动和金融产品的跨境创新。

在越南，中电国际正在与亚投行、星展银行探讨在越南开展新能源项目的有限追索项目融资，并根据国际通行惯例开展环境与社会影响评价分析，制订环境与社会影响评价报告、利益相关者参与计划，并对应制订包括生计重建恢复与社区发展计划在内的环境与社会影响管理计划，真正推行边融资、边建设、边修复的可持续发展机制。在哈萨克斯坦，中电国际已与欧洲复兴开发银行建立了长期合作关系，共计取得欧洲复兴开发银行直接贷款7800万美元，以及获得其带动的绿色气候基金和气候科技基金等约4000万美元，并且正在与哈萨克斯坦开发银行、亚洲开发银行积极探讨为新投资项目提供建设资金的融资方案。此外，为响应国家金融创新号召，充分利用国内国际两个金融市场，筹集哈萨克斯坦项目所需资金，中电国际在上海证券交易所发行首单绿色科技创新熊猫债人民币8亿元，构建了引入优质境外发行人赴中国境内资本市场融资，再将募集资金掉期为美元投入境外清洁能源项目商业模式，打通国内国际双循环。在巴西，中电国际已经尝试了包括跨境合成贷款、巴西基础设施债券、巴西商业票据、巴西国家开发银行贷款和巴西东北部开发银行贷款等各类金融产品支持水电、气电、风电与光伏等项目的建设与投资。通过深化在“一带一路”金融方面交流互鉴，中电国际加快促进与中国金融机构携手走出去，推动落地与境外不同类型金融机构投融资创新实践，并着力探索通过参与“一带一路”所在国的资本市场，规模化开展股权融资打通市场化退出渠道，增加交易主体和交易规模，助推当地逐步建立规范、透明、完善的资本市场体系。

绿色是经济的未来

“一带一路”倡议提出以来，特别是习近平主席提出建设绿色丝绸之路以来，共建“一带一路”绿色发展取得积极进展，理念引领不断增强、交流机制不断完善、务实合作不断深化，我国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。为践行绿色发展的新理念，倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式，加强生态环保合作，建设生态文明，共同实现2030年可持续发展目标，中电国际建立起了一套“‘绿色产业+绿色金融’实现‘绿色循环经济’的发展新模式”。

中电国际在哈萨克斯坦投资的札纳塔斯100兆瓦风电项目，是中亚地区最大容量的风电项目，被列入中哈产能合作清单重点项目，于2019年7月正式开工建设。建设期内，克服了疫情反复、封关设备滞留、冻土期工期影响等诸多困难。2020年9月，首批风机实现并网发电；2020年10月26日，项目融资协议签署落地；2021年6月9日，完成全部40台风机吊装。项目实施周期采用了亚投行与欧洲复兴开发银行、工商银行、绿色科技基金组合融资，中国设计、中国设备、中国建设、国际监理的方式，探索出了一套高效的投资建设模式，即使在疫情期间，也保证了项目顺利地完成建设并全容量并网，对后续中亚合作具有示范效应。该项目全容量并网后，年发电量可达3.5亿千瓦时，可满足哈萨克斯坦南部地区一百多万家庭的用电需求，缓解哈南部地区缺电情况。同时每年可节约标准煤10.95万吨，减少二氧化硫排放量1031吨、氮氧化物排放量934吨、二氧化碳排放量28.9万吨、烟尘排放量322吨、灰渣排放量3.29万吨。为哈萨克斯坦推进可再生能源装机占比提升，实现能源体系“去碳化”作出示范，树立起中哈产能合作能源板块的新里程碑。

国家电投以“创造绿色价值”为使命，以“绿色、创新、融合，真信、真干、真成”为核心价值观，正在大力实施“2035一流战略”，将在2035年全面建成具有全球竞争力的世界一流清洁能源企业，在中国式现代化进程中奏响“风光无限国家电投”的能源新乐章。中电国际作为国家电投的境外开发主力平台，也将秉承核心价值观，为造福“一带一路”沿线国家与人民，持续加大在绿色能源供给方面的投入，通过绿色产业搭建一条和平创新之路，通过绿色金融铺就一条繁荣开放之路，路路通达，光耀五洲，让更多清洁能源照亮人类文明发展之路。

作者：朱虹 | 中国电力国际有限公司党委委员、总会计师

来源： 《新理财》杂志2023年8月刊编辑：亓坤

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