10月20日,山东省政府新闻办举行新闻发布会,解读省委、省政府近日印发的《关于加快服务业高质量发展的意见》。根据《意见》,到2025年底,山东服务业增加值将达到5.5万亿元左右。
加快发展现代服务业是深化供给侧结构性改革的重要内容、培育发展新动能的关键领域、推进产业转型升级的有力支撑。近年来,山东服务业呈现稳步增长的发展态势,对经济增长的贡献逐步增强,服务业增加值在2021年突破4万亿元大关,擎起我省国民经济“半壁江山”。今年上半年,山东服务业增加值增长6.3%,占GDP的比重为54.1%,对经济增长贡献率达56.2%。虽然服务业加快恢复,但在构建优质高效服务业新体系、推动服务业同先进制造业和现代农业深度融合等方面,还存在不少短板弱项。
“《意见》着眼于增强服务业对全省经济发展的支撑拉动作用,瞄准重点领域和关键环节,对今后三年我省服务业发展目标、方向、任务作出全面部署,提出加大政策支持和要素保障力度,确保各项部署取得实效。”省新旧动能办副主任王福栋说,《意见》是当前和今后一个时期山东服务业发展的纲领性文件,对加快构建优质高效的服务业新体系,推动全省服务业高质量发展具有重大意义。《意见》坚持扩量与升级并重、传统与新兴协同,放大发展优势,加快补齐短板,激活现代服务业发展动力。明确到2025年底,全省服务业增加值三年年均增长5.5%以上,达到5.5万亿元左右。规模以上服务业企业数量每年增加1000家以上,总量超过1.5万家。
《意见》提出着力构建优质高效服务业新体系。紧紧围绕先进制造业强省建设,围绕发展基础较好的现代物流、现代金融、商贸流通、软件服务、工业互联网、商务服务六大生产性服务业,巩固提升、放大优势;着眼提升服务品质、改善人民生活,加快促进文化旅游、教育培训、医养健康、养老托育、家政服务五大生活性服务业,提档扩容、优化供给;聚焦新领域新赛道,突破发展大数据、人工智能、科技服务、节能环保、检验检测、人力资源六大新兴服务业,提速布局、补齐短板。
《意见》提出开展服务业补短提升十大行动。一是产业深度融合行动,推动现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展。二是数字赋能增效行动,统筹推进产业数字化、数字产业化、数据价值化、治理服务数字化。三是集群集聚发展行动,培育地方特色主导产业,构建与人口、城镇和产业布局紧密衔接的现代服务业新格局。四是企业矩阵培育行动,全面提升服务业市场主体创新力、影响力和竞争力。五是招商引资行动,加快引进优质服务业企业和优质服务业项目。六是消费引领扩容工程,巩固批零住餐、房地产等传统消费,拓展新兴消费。七是品牌标准升级工程,强化质量标准引领作用,塑强山东服务业品牌。八是改革创新行动,创新优化服务业发展体制机制和政策环境。九是开放合作拓展工程,加快服务业领域对外开放,激发市场活力。十是人才引领行动,强化服务业发展的人才智力支撑。
围绕重点任务,《意见》提出建立健全组织领导、要素保障、项目支撑、人才引领、督导评估体系,保障服务业高质量发展工作取得实效。
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