打造服务强国、世界一流的安保集团——专访中国融通安防国际集团有限公司党委委员、总会计师石继广

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中国融通安防国际集团有限公司是中央企业中国融通资产管理集团有限公司旗下唯一从事安保业务的全资子公司。公司建立“总部—专业子公司—区域分子公司”三级组织架构，下设特种物流、安保服务两个子公司和安防科技、咨询培训等三个事业部，每个板块设立若干子公司。公司定位是战略安保、高端安保、特种安保、智慧安保，旨在打造服务强国、世界一流的安保集团。2023年4月，在财政部指导、新理财杂志社主办的第十七届中国CFO大会中，安防国际党委委员、总会计师石继广获得“2022中国金牌CFO”称号，并接受了《新理财》记者的专访。

文/本刊记者 赵新昊

插 图 | 中国融通安防国际集团有限公司党委委员、总会计师 石继广

《新理财》：2022年3月，国务院国资委印发《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》，安防国际是如何提升财务管理能力水平，培养具有全球竞争力的世界一流企业的？

石继广：安防国际主要通过完善财务体系和强化财务职能两方面提升财务管理能力水平。在完善财务体系方面，一是支撑战略，完善全面预算。结合公司发展阶段及业务实际，我们合理制定预算目标、科学分解指标任务、有效传导经营压力、严格控制预算执行，引领预算目标如期实现。将公司战略规划、年度预算、月度经营计划有机整合，使战略规划更好落地并充分发挥引领作用，使预算管理更好支撑战略执行并有效指导业务经营，使经营计划有更明确的目标导向并促进业务与财务高效衔接。二是防控风险，完善合规体系。我们积极挖掘内部潜力，抽调各部门业务骨干组建内控建设专题小组，以贴近实际、规范实操为导向，自主编制完成《内部控制手册》和《权限指引》。以防范风险和控制过程为出发点，以控制标准为核心，通过对关键风险、重要性、关键控制描述、涉及部门及岗位、制度依据等要素进行钩稽，清晰提示和展现了各项流程的主要风险点和管理重点，为管理人员提供了授权和审批决策依据，同时为内控主责部门开展内控自评价和内控审计鉴证工作提供了评价标准。三是服务业务，完善考核评价。为确保完成公司考核任务，结合企业现状，我们制订年度业务板块经营绩效考核评价方案，有效分解经营压力，加强营业收入、利润总额、应收账款占比等关键指标硬约束。结合业务板块行业特点，科学制定个性化、差异化考核指标，引导战略性创新业务培育，与业务板块签订绩效考核责任书，明确全年经营指标确保值、奋斗值，以及创新驱动和重点经营管控等指标，并与薪酬制度衔接，激励业务板块完成考核任务。四是选拔培养，完善人才队伍。结合业务拓展布局、子公司设立情况，组织选拔配备各级财务人员，建立上下衔接、协同合作的财务人才队伍，切实保障企业健康经营发展。通过建立人才储备机制，开展轮岗交流，定期组织财务知识学习培训、内部研讨、专题研究及专项工作等，不断提升职业道德及专业能力水平，促使其更快满足岗位需求和业务发展需要。

在强化财务职能方面，一是合规精准，强化核算报告。我们以项目审价工作为契机，在财务共享框架内，将客户审价相关要求与财务核算体系完善紧密结合，细化设计适合安保服务、特种物流核算的科目体系。同时，结合业务需求设计管理报表，细分业务领域情况，深入反映经营管理价值结果，用财务语言反映企业发展生态。二是安全高效，强化资金管控。我们统一管理银行账户，实施资金集中管理，规范外汇管理，严格资金预算管理，推行无现金管理，严控资金风险，杜绝违规资金使用。针对业务板块回款状态，推动应收账款专项清理，减少资金占用，做到应收尽收。三是精益求精，优化成本管控。我们持续推进降本增效专项工作，严控成本费用开支。组织开展项目成本研究，推动标准成本体系完善。梳理形成国内安保人工标准成本体系，对客户细化人员标准、服务标准，匹配合理价格，对供应商细化采购要求，在保证服务质量的同时有效压控人工成本。充分利用物流平台收集、梳理、汇总不同运输任务、不同地域、不同里程、不同运输工具的单车成本，逐步形成特种运输、押运的标准成本体系，为后续进一步压控成本打下基础。四是规范实效，强化税务管理。我们指导各级企业用足用好税收政策，在资产租赁环节充分利用集团税收优惠，将公司租赁业务适用增值税率降至5%。同时加强财税政策研究，统筹涉税风险及成本优化。

《新理财》：安防国际如何推进党建与业务深度融合，实现企业高质量发展？随着国企改革的不断深入，安防国际的成效如何？

石继广：习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。作为党领导下的央企安保公司，安防国际始终坚持党建是“第一政绩”，在国务院国资委党委和集团公司党组的正确领导下，以党建统领业务，以业务促进党建。通过党建引领不断创新，奋力实现党建经营双促双融的良好成效。

第一，突出思想铸魂，强化理论武装。公司党委班子始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，注重运用党的创新理论武装头脑，严格落实“第一议题”制度，通过理论中心组、专题研讨、参观见学、举办读书班等形式，扎实抓好主题教育和党的二十大精神学习宣传贯彻，不断提升广大干部职工理论水平。在学习的基础上，公司每年制定学习贯彻习近平总书记重要讲话精神措施及台账，以最新理论成果指导公司建设发展实践，“挂图作战”、对标对表，不断推动习近平总书记重要指示批示精神在公司建设发展中扎根落地、走深走实。

第二，搭建平台载体，促进融合发展。党建与经营工作深度融合需要平台载体，方能杜绝“两张皮”。安防国际自成立以来，根据年度党建工作重点，公司党委先后开展“三抓四同五融入”“强党性、铸忠诚、创一流”主题党建活动，并以此为载体，积极推行“党建+”融合模式，推动党建工作融入为军服务、经营管理、安全生产等工作中。面向一线，公司党委实施“党组织建在项目上，党旗飘在阵地上”党建工程，在项目点建立党小组并设置管理、党建“双主官”，强化组织根基。此外，公司党委广泛开展“党员示范岗”“青年突击队”“项目攻坚组”“十佳安防卫士”“年度优秀项目”等创设活动，压实各级责任，发挥党员攻坚克难的模范作用，营造争先创优良好氛围。

第三，优化人才队伍，夯实创业根基。为坚持“党管人才”原则，公司党委先后出台了干部管理、子公司领导人员任期制契约化管理和综合考核评价等一系列制度办法，进一步完善了管理制度，树立了突出业绩、崇尚实绩的选人用人导向。以人才工作重点任务清单为指引，公司党委通过央企调入、猎头推荐等方式引进高层次人才，通过网络招聘、中介推荐、内部介绍等多种方式招聘一线人员，建立了一支思想过硬、能力过硬的一线骨干队伍，形成了央企安保公司的强大战斗力。

第四，从严正风肃纪，涵养政治生态。公司党委始终坚持从严治党，发扬“刀刃向内”的自我革命精神，通过研究制定党委巡察、信访举报等办法，进一步打牢纪检制度根基。公司成立以来，党委注重建立健全纪委组织体系，指导子公司设立纪检机构，通过设置基层作风监督员等方式形成上下贯通的监督链条。在选人用人、招标采购等重点敏感领域，公司党委、纪委开展重点监督，持续抓好中央八项规定精神落实，营造干事创业的良好政治生态，以全面从严治党确保党建工作风清气正，以高质量党建引领公司高质量发展。

按照国务院国资委、集团公司部署，安防国际制订《国企改革三年行动实施方案》，细化年度重点工作任务，持续提升公司治理水平。截至2022年底，公司全面完成规范推进公司组建、完善法人治理结构、把党的领导融入公司治理、构建国有资本运营公司管控模式、全面推进用工市场化、完善市场化薪酬分配机制、推行经理层任期制和契约化管理、建好资产有序进出通道、明晰产业发展方向和重点、加强党的领导和党的建设等任务；2023年，公司制订《深化改革推动高质量发展行动方案》，进一步巩固国企改革成果，推动安防国际打造一支高起点、可持续、有特色、创一流的安保队伍，逐步发展成为行业规则的引领者、差异化战略的实践者、安保平台的搭建者、科技信息的应用者，实现公司高质量发展。

《新理财》：随着企业数字化转型的不断推进，安防国际在这方面取得了怎样的成效？

石继广：安防国际共享服务中心在承担财务基础工作的基础上，推动智慧运营中心建设，承载安保服务业务、特种运输业务流程，并与财务共享服务中心深度对接。一方面，打通信息流，将业务信息推送至财务系统，审核后生成财务信息，建立可追溯关联关系；另一方面，前置控制点，将财务控制关键要素定制在业务环节，确保业务开展满足控制要求。使业务系统、财务系统全面融合，有效促进管理质量和效率提升，也为财务管理体系完善、发挥财务核心作用奠定基础。

《新理财》：请您谈谈您的学习和工作经历，这些经历对您成为一位优秀的领导者有哪些影响？

石继广：我是天津大学硕士研究生毕业，被评为“中央国家机关会计领军人才”，拥有高级会计师、中国注册会计师、美国注册管理会计师、澳大利亚注册会计师、美国国际项目管理师、国际商务师及中国资产评估师等专业资格。

我曾在中国燕兴华北公司任财务经理、财务金融部副总经理，在北方国际合作股份公司所属公司任总会计师、审计部总经理、纪检监察室主任等职位。我曾在缅甸常驻工作三年，负责兵器工业集团投资的大型铜矿项目。2019年，我担任了中国融通房地产集团公司财务金融部总经理。2020年，我调入中国融通安防国际集团公司任党委委员、总会计师至今。

我认为，专业知识和工作经验是领导者不可或缺的基本储备，得益于知识与经验的积累，我在领导岗位上能有较清晰的工作思路，遇到困难也会找到较理想的解决办法，可以为公司健康持续发展作出应有的贡献。

《新理财》：作为安防国际总会计师，您在履职过程中经历了哪些难忘的事？作出了怎样的成绩？

石继广：随着安防国际业务的发展壮大，应收账款余额不断攀升，致使经营活动净现金流持续为负，影响到公司经营发展质量。为保障安防国际持续高质量发展，有必要对应收账款形成的原因开展细致分析，并有针对性地加以解决。

2023年上半年，为有效压减应收账款，安防国际采取了一系列相关措施。2023年2月20日，安防国际召开1月份经济运行分析会，公司领导要求“应收账款要在现有基础上减少一半，各板块要安排领导及专人落实清收工作”，据此我们设定“清收完成率”“清收金额”“应收账款下降率”“应收账款周转率”等关键指标，反映应收账款清收成果，结合经济运行分析会，按月“晒”指标，督促业务板块推进清收工作。

2023年3月21日，安防国际组织召开2023年第1次应收账款清收专题推进会，盘点各板块应收账款清收进展及现存余额，跟进重要项目应收账款成因分析、催收进展、计划回款时间，部署下一步应收账款清收重点工作，确定部分项目回款“后墙”时间。

2023年5月15日，安防国际组织召开2023年第2次应收账款清收专题推进会，传达了集团公司“两金”专项整治行动布置会精神，通报了各板块4月底应收账款情况，部署了5月、6月应收账款清收目标任务，建立应收账款日报、周报、月报机制。

2023年6月初，为激励业务板块进一步切实加强应收账款催收工作，确保完成应收账款压降目标任务，我们制订应收账款清收专项奖惩方案，对压降应收账款、完成既定目标任务予以奖励，对重点项目存在应收未收余额的处以罚金。

通过一系列清收工作安排，截至6月底，安防国际应收账款余额较峰值有较大降幅，且解决了部分项目长期拖欠合同款项等遗留问题，遏止了应收账款持续增长的趋势。

来源： 《新理财》杂志2023年10月刊

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