专访广外经济贸易学院教授李晓峰：共建“一带一路”使澳门迎来独特发展机遇

南方财经全媒体记者田静发自澳门

作为“一带一路”的重要枢纽和关键节点城市，澳门近年来发挥与葡语国家的联系优势，成为“一带一路”的参与者和受益者。

10月17日，南方财经全媒体记者对国际经济专家、广东省人民政府参事、广东外语外贸大学经济贸易学院教授李晓峰进行专访，探讨澳门参与共建“一带一路”的具体思路。李晓峰与其团队主要从事“一带一路”与粤港澳大湾区建设等理论研究和实践。

他在接受南方财经全媒体记者采访时表示，澳门是我国与共建“一带一路”国家尤其是葡语国家的“超级联系人”，其作为连接中国内地与“一带一路”共建国家的纽带，为双方提供便捷的贸易通道，亦为其参与“一带一路”建设提供了有力支持。在共建“一带一路”下，澳门将迎来一系列独特的发展机遇，未来澳门可搭乘共建“一带一路”的快车，实现经济适度多元化发展。

为人文交流与民心相通搭建坚实桥梁

南方财经：在参与“一带一路”建设的过程中，澳门能够发挥哪些自身优势？你怎么看澳门在共建“一带一路”倡议中所起到的作用？

李晓峰：在参与共建“一带一路”的过程中，澳门能够发挥自身的地理、文化、产业等优势，并在高质量共建“一带一路”中充当“超级联系人”的角色，发挥重要的桥梁和纽带的作用，对于推动我国实现高水平对外开放具有重要意义。

首先，从地理位置来看，澳门位于我国南部，毗邻香港，紧邻珠三角经济区，地处东南沿海，是“21世纪海上丝绸之路”的重要节点，也是中国与世界其他地区交流的重要窗口之一。沿海的区位优势使澳门成为我国重要的自由港区，拥有开放的经济体系和便利的贸易环境，澳门可以作为连接中国内地与“一带一路”共建国家的纽带，为双方提供便捷的贸易通道，为其参与“一带一路”建设提供有力支持。

其次，澳门拥有丰富的文化传承和历史遗产，是中西文化融合的独特代表。葡式文化与中国传统文化在澳门相互交融，为“一带一路”共建国家的人文交流与民心相通搭建坚实桥梁。

此外，从产业发展来看，在“一国两制”的制度下，澳门产业发展优势凸显，旅游业蓬勃发展。作为世界著名的旅游胜地，澳门拥有众多的豪华度假酒店、娱乐场所和历史文化景点，为游客提供了丰富多彩的体验，也使得澳门成为国际游客了解中国文化与历史的重要窗口。同时，近年来澳门的高端服务业也取得飞速发展，无论是在金融、教育还是医疗领域，澳门都展现出了卓越的实力和巨大的潜力，为参与“一带一路”建设注入了新的活力。

南方财经：澳门该如何担当好“超级联系人”的角色？具体有哪些思路？

李晓峰：澳门是我国与“一带一路”共建国家尤其是葡语国家的“超级联系人”，对于我国推进共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议起到了至关重要的作用。澳门在担当好“超级联系人”的角色上，一是要充分利用“一国两制”的制度优势，加强与内地和香港的联动发展。澳门特区享有中央政府赋予的高度自治权，还享有独立的关税区、货币、税收、金融等方面的优惠政策，具有较强的制度优势与国际竞争力。基于此，澳门应要继续深化与内地城市的合作，推动横琴粤澳深度合作区建设，实现双方一体化发展。同时，加强与内地和香港在教育、科技、文化、卫生等领域的合作，促进人才流动和资源共享，从而更好地服务共建“一带一路”倡议。

二是要充分利用澳门中葡文化资源优势，发挥“中国与葡语国家商贸合作服务平台”作用，加强与“一带一路”葡语国家在经贸、人文等领域的合作。澳门拥有丰富的历史文化遗产，是世界文化遗产城市，澳门要继续发挥中葡商贸合作服务平台综合配套中心、食品集散中心、人才培训中心等功能，为中国企业向外拓展和葡语国家企业进入中国市场提供便利。同时，加强与葡语国家在会展业、中医药、教育培训等优势领域的交流与合作，推动“一带一路”共建国家的经济社会发展和民心相通。

为产业转型升级提供了重要发展机遇

南方财经：在共建“一带一路”下，澳门有哪些发展机遇和路径？

李晓峰：共建“一带一路”倡议是推动我国高水平对外开放的重要举措，在共建“一带一路”倡议下，澳门将迎来一系列独特的发展机遇。

首先，共建“一带一路”为澳门传统产业的发展带来了前所未有的机遇。在旅游业方面，共建“一带一路”得到了全球多个国家的积极响应，带动了共建国家之间的人员流动，增加来自这些国家的旅游需求，将助力澳门发挥旅游休闲等特色服务业优势，巩固和深化其世界旅游休闲文化中心的地位。在金融服务业方面，随着“一带一路”资金融通的深入推进，我国与“一带一路”共建国家对资金需求和金融体系建设需求逐渐增大，为澳门的金融服务业带来了巨大的商机，有助于推动澳门金融服务业的国际竞争力。

其次，共建“一带一路”为澳门产业转型升级提供了重要发展机遇。澳门背靠粤港澳大湾区，并且与珠三角城市产业发展具有一定的互补性，澳门可通过与珠三角地区城市的合作推动产业转型升级。

南方财经：参与共建“一带一路”，将如何助力澳门经济适度多元发展？

李晓峰：澳门博彩业“一业独大”的发展格局对澳门经济可持续发展造成了严重的阻碍，近年来推动经济适度多元发展成为澳门特区政府重点工作任务之一。休闲旅游、会展商务、中医药、教育服务、文化创意等产业等成为澳门多元化发展的重要选择。参与共建“一带一路”，有助于澳门拓展升级产业结构，提升其经济多元化发展的能力。

首先，参与共建“一带一路”为推动澳门传统服务业与新兴产业的融合发展提供了新的机遇。博彩业是澳门传统的特色产业，享有“东方的拉斯维加斯”的称号，通过参与共建“一带一路”，澳门可推动博彩业与多元化的休闲旅游产业相融合，培育新的产业优势，加强澳门传统服务业的可持续发展能力。

其次，参与共建“一带一路”可以为澳门企业提供更广阔的国际市场，为澳门的经济带来新的增长点，减轻对特定产业的过度依赖，扩大澳门中小企业的生存发展空间，从而实现经济结构的合理调整。

未来，澳门可搭乘“一带一路”倡议的快车，加快从传统服务业向人工智能、大数据等新技术驱动的新兴服务业转变，向培养“小而精”的现代化服务业迈进，实现经济适度多元化发展。

南方财经：下一个十年，澳门如何更好地参与共建“一带一路”？

李晓峰：今年是“一带一路”倡议的十周年，这十年来共建“一带一路”取得了显著的成效，在下一个十年，澳门应秉持高水平对外开放思维，积极发挥“一中心、一平台、一基地”的发展定位，助力“一带一路”高质量发展。

一方面，继续发挥我国与葡语国家以及东南亚国家的窗口作用，充分发挥“一国两制”制度优势，利用好《内地与澳门关于更紧密经贸关系的安排》，加强与珠海横琴、广州南沙、深圳前海等自由贸易试验区的合作，为我国共建“一带一路”、构建新发展格局作出积极贡献。

另一方面，利用澳门在葡语方面的优势，通过与内地高校以及葡语国家高校的联动，为我国培养更多葡语文化人才，为推动我国与“一带一路”葡语国家的合作提供强有力的支撑。