国家金融监督管理总局：中资银行为“一带一路”提供5.4万亿元融资支持

21世纪经济报道记者张欣 北京报道

10月17日，国家金融监督管理总局在发布的《银行业保险业支持共建“一带一路”走深走实》中提到，截至2022年年末，中资银行共计为“一带一路”提供5.4万亿元融资支持。其中，政策性银行在共建“一带一路”国家贷款合计3.1万亿元，同比增长6.6%；大型商业银行对“一带一路”共建国家贷款余额约2.3万亿元。

金融监管总局称，截至2023年6月末，13家中资银行在50个共建国家设立了145家一级机构，6家中资保险机构在8个共建国家设立了15家境外分支机构。重点项目方面，开发银行支持了首单高铁“走出去”项目——印尼雅万高铁，进出口银行支持了中老合作旗舰项目——中老铁路，中国银行支持了南太平洋重要交通枢纽——秘鲁钱凯港、中亚单体规模最大风电项目——乌兹别克斯坦布哈拉州风电项目等。

今年恰逢“一带一路”倡议提出十周年，据金融监管总局介绍，十年来中国银行业持续优化海外布局，不断丰富金融产品，加强多方合作，着力为共建“一带一路”提供融资支持，主要体现在以下三方面：

一是银行机构持续丰富金融服务体系和产品类型，满足多元化资金需求。多家中资银行参与发起设立或参股投资合作基金，通过股权投资方式整合和撬动社会资金共同支持共建“一带一路”项目，覆盖能源、矿业、交通、通信、农业、制造业等多个领域。同时，创新合作模式，拓展投融资来源，构建收益共享和风险共担的利益共同体。例如，开发银行、进出口银行等先后发起设立了上海合作组织银联体、中国-东盟银联体等六个区域性融资合作机制，通过滴灌模式构建金融有效支持共建国家实体经济的体制机制和金融合作平台。

二是银行通过与多边金融机构合作，不断发挥国际化优势，助力“一带一路”建设。各银行积极与亚洲基础设施投资银行、新开发银行、亚洲开发银行、非洲开发银行、非洲进出口银行等国际多边金融机构均开展了良好合作，支持其在全球的项目投资活动。此外，2017年首届“一带一路”国际合作高峰论坛举行期间，工商银行倡导设立了“一带一路”银行常态化合作交流机制，持续推动金融业合作发展。

三是推进第三方市场合作，优势互补促进共赢。近年来，在金融的助力下，中国企业和外国企业优势互补，第三方市场合作持续推进，一批合作项目在第三国顺利落地，实现“1+1+1>3”的共赢局面。

此外，在共建“一带一路”的过程中，中资银行持续加大对共建国家的生态环保、节能减排、绿色交通运输等领域支持力度，融资支持一批绿色项目，助推当地绿色低碳转型发展。例如，开发银行为土耳其境内的绿色共建“一带一路”项目提供贷款支持。截至目前，开发银行已支持土耳其风电、生物质、光伏、地热发电项目19个，总装机464.17兆瓦，其中风电项目5个，生物质发电项目11个，光伏发电项目1个，地热发电项目2个。

绿色债券方面，中资银行业在不断取得创新与突破，发行多笔多币种绿色债券，引导全球资金汇聚“绿色丝绸之路”建设。例如，2021年以来，中国银行共发行了4只绿色债券，债券总金额约合54亿美元。开发银行、进出口银行、工商银行、建设银行等多家中资银行均发行过绿色债券。

值得注意的是，金融监管总局还强调，十年来监管部门持续加强政策引领，完善监管规则，深化跨境监管合作，推动合规经营，加强风险防范，不断促进“一带一路”金融服务水平的提升。