优化公积金政策，关键要好用

近日记者从广州住房公积金管理中心官网获悉，中心公开征求《广州市住房公积金提取管理办法》意见。征求意见稿拟进一步放宽提取范围，其中加装电梯提取范围扩大至“缴存人、配偶或双方父母拥有所有权的既有住宅增设电梯的”。生育二孩及以上的家庭，缴存人租房月提取额度可以上浮30%。

根据这份意见稿，缴存人符合十一种情形的，可提取住房公积金。与2018年12月24日印发的《广州市住房公积金提取管理办法》稍作对比不难发现，变化颇大，而且都与缴存人的利益密切相关。

比如“新办法”拟规定，在广州本市行政区域内、缴存人及配偶户籍所在省购买拥有所有权的自住住房，或者在本市行政区域内无自有产权住房，在广东省内购买拥有所有权的自住住房的，都可提取公积金。而旧办法中，对于“在本市行政区域内无自有产权住房”的情况，则需要在广州毗邻城市购买拥有所有权的自住住房，才能在广州提取住房公积金。

此外，加装电梯提取的范围由缴存人“出资为拥有所有权的既有住宅增设电梯的”，扩大到了“缴存人、配偶或双方父母拥有所有权的既有住宅增设电梯的”的情况，符合提取标准的范围无疑更广了。

公积金政策进一步优化，是便民、惠民的好消息。长期以来，公积金都给人一种近乎“鸡肋”的印象。设立公积金的初衷是帮助减轻消费者购房压力，让更多人买得起房，但实际上其使用效率却并不高。之所以如此，既缘于公积金贷款额度不充足，也因为缴存人使用公积金的限制太多。

由于限制太多缴存人在住房消费活动中固然很希望得到助力，但事实却是很难指望公积金最终能够发挥多大作用。

近年来，舆论呼吁优化公积金政策的呼声很高。而当下正是全面优化公积金政策的契机。媒体报道，今年已先后有多个城市出台公积金新政，被纳入国家统计局监测的70个大中城市中，已有65个城市出台了更积极的公积金政策。

从各地的“新政”来看，或支持在购房首付中使用公积金，或提升提取额度，或提升租房提取频次与额度等，其因城施策的特征很鲜明。因为越来越便民和惠民，这些新政让公积金比较“鸡肋”的印象逐渐得以改变。现在广州跟进优化公积金政策，无疑是一个恰当的时机。

全面优化公积金政策自然也是房地产市场的利好。房地产市场虽然在逐渐复苏，但复苏的势头并不稳固，购房者的预期还没有大的改善。落实中央要求，“因城施策促进房地产市场平稳健康发展”，就必须出台一系列支持刚性和改善性住房需求的政策措施。虽然不同地域房地产市场的情况不尽相同，但从积极鼓励刚需及改善群体的住房需求释放的角度，在政策工具箱中，全面优化公积金政策这一举措的适用性的确很高。

这份意见稿还在征求意见的过程中，相信在缴存人那里，它会受到普遍的欢迎。也相信其一旦出台，会对广州房地产市场的健康发展起到良好的作用。