GDP难入全国前十！倪岳峰发挥河北区位优势，打好物流翻身仗【省市领导抓物流】

背靠渤海湾，环抱北京天津，坐拥全国最大钢铁工业集群，也属于沿海东部地区，为何经济发展还不及中西部省市河南、湖北、湖南？

2022年，河北出生人口40年来首次跌破50万，人口自然增长率负增长。2019年GDP首次跌出全国前十后，一直在十名外徘徊，2022年河北省GDP降至全国13名。两个苏州市即超过河北全省。

如今，随着北京、天津钢铁、汽车等制造业疏解到河北，大型央企迁至国家级新区雄安新区，京津冀加速一体化，河北省如何抓住机遇迈向“经济强省”？

2022年，倪岳峰从海关总署党委书记、署长调任河北省委书记后，在去年底的河北省委经济工作会议上就河北建设“经济强省”，提出六个强省目标：

打造新型能源强省、交通强省、临港产业强省、物流强省、质量强省、旅游强省，及物流提质增效行动、港口转型升级行动、数字产业集群发展行动等八项行动。

2023年7月，倪岳峰在《求是》发表的一篇署名文章中再次提出，“发挥‘轨道上的京津冀’交通优势，以廊坊为重点积极承接北京区域性物流设施疏解转移，吸引物流头部企业、中介机构，加快建设全国现代商贸物流重要基地。

掌链第8期《省市领导抓物流》带你了解河北物流发展及倪岳峰推进物流强省工作情况。

一、顶层布局：首个物流强省专项行动

河北的优势在于离北京太近，河北的劣势也在于离北京太近。

离北京太近，一大批位居世界500强央企总部都在京，一大批知名院校都在北京，总可以近水楼台先得月吧？

但那些年，好像北京是北京，河北是河北，近水楼台没得月。似乎位于一个超级磁场边缘，能量都被北京吸走了。

不过，当首都解决大城市病疏解非核心功能，把部分央企从北京转移河北雄安新区。河北如何抓住这波红利？

2023年，河北省政府工作报告中提到，河北省是承接北京非首都功能疏解的“牛鼻子”，是在对接京津、服务京津中加快发展。而要承接，就要打通自身的奇经八脉，建立更高效更便捷的流通底盘。

在这种背景下，借助港口物流等资源优势，做强临港产业、做强商贸物流就成为河北省政府工作核心抓手。

其实早在2021年底，河北省政府就推出《河北省建设全国现代商贸物流重要基地“十四五”规划》，在全国较早推出省级商贸物流五年规划。

该规划提出到2025年，河北现代商贸物流业增加值达到8000亿元左右，占地区生产总值比重达到16.5%左右；全社会货运量达到33亿吨以上，商贸物流业的支柱产业地位进一步巩固提升。

2022年4月，从海关总署调任河北后，倪岳峰更是高度重视河北城市对京津地区物流发展的协同作用，强化了河北省物流在支撑京津地区经济发展的重要地位。

2023年3月，河北省政府推出了《加快建设物流强省行动方案》。

《方案》既是继河南省2022年5月率先推出全国首个”物流强省“专项政策《关于加快现代物流强省建设的若干意见》后，全国第二个省级”物流强省“专项政策，也是首个”物流强省“行动方案。

《方案》提出，到2023年，现代物流业的基础性、战略性、先导性地位得到巩固强化；到2025年，物流综合实力显著增强，初步形成高效畅通的现代物流体系；到2027年，基本形成面向世界、辐射全国的物流格局，为构建新发展格局提供重要支撑。

河北省内城市的经济发展具有一定差异，但港口无疑使得河北拥有比河南、湖南等内陆省市拥有更多参与全球产业链供应链的接口。

港口城市也是河北经济发展的引擎城市：从2022年河北省各市GDP总量数据来看，排名前五的依次为：唐山、石家庄、沧州、邯郸、保定。

在倪岳峰等河北省委省领导班子推进下，“重塑河北港口发展新优势，打造沿海经济发展新引擎”，2022年10月30日，河北港口集团重组成立，进一步增强河北港口物流竞争力。

从2022年全球50大港口排名看，唐山港以72240万吨吞吐量位居全球50大港口第3位，远超青岛港、广州港、深圳港等。

当然，这得益于唐山港运载多是铁矿石、煤炭等大宗生产资料重货物资，得益于唐山拥有以河北钢铁、首都钢铁等世界500强企业支撑的全球最大规模的钢铁产业集群。

二、以港兴业：港航物流与商贸物流

巩固既有优势——整合港口物流。2023年5月11日，习近平在河北调研时强调，河北区位优势独特，海运条件便利，要持续推进港口转型升级和资源整合，优化港口功能布局，主动对接京津冀协同发展…，在建设现代化产业体系中发挥更大作用。

不仅要做大，更是要做优。2022年7月河北省启动港口资源整合，河北国资控股的主要港口公司股权划转至河北港口集团，资产规模1460亿元；

拥有控股子公司120家，其中包括秦皇岛港股份有限公司、唐山港集团股份有限公司2家港口类上市公司，业务涵盖港口运营、投资运营、港口物流、园区经济等多领域。河北港口集团主营业务主要布局在唐山、秦皇岛、沧州、邯郸等地，现有生产性泊位139个。

2023年开始，河北港口集团一体化管控秦皇岛港、唐山港京唐港区和曹妃甸港区、沧州黄骅港区，深入推进煤炭、矿石运输业务整合融合。

一方面，河北港口整合将有效解决省内港口无序恶性竞争、重复建设问题，未来资本开支需求减少，产能利用率有望上升。另一方面，河北省内港口竞争主体减少，低价竞争缓和，港口费率有望得到修复。

2022年10月30日，倪岳峰出席河北港口集团成立大会并为河北港口集团揭牌。河北省长王正谱表示，河北港口集团对于重塑河北港口发展新优势具有重要意义。

数据显示，2022年，河北省唐山港港口货物吞吐量排名全国第2，达到76887万吨，同比增速6.4%。河北省另一港口黄骅港也跻身全国13，港口货物吞吐量31510万吨。

承接京津商贸——做优商贸物流。2022年9月，倪岳峰调研廊坊时表示，建设全国现代商贸物流重要基地，是中央赋予河北的功能定位。

此后2023年3月2日，倪岳峰再次到廊坊市调研时强调，廊坊毗邻京津，发展现代商贸物流业的基础条件得天独厚。商贸物流的发展也为河北省物流企业高质量发展迎来重大机遇。

目前，廊坊国际现代商贸物流CBD已经有京东国际、圆通国际、挖酒科技等60多家企业签约入驻。

其中还包括圆通北方总部基地、申通北方总部基地等7个区域分拨中心或区域总部在廊坊稳定运营，邮政快递日均进出港370万件，中转800万件至1000万件。

此外，一批商贸物流产业项目正在河北加快落地。在廊坊市安次区，韵达集团北方区域总部基地一期项目即将投运，涵盖跨境电商等业务的二期项目将启动建设。

在固安县，京东智能产业园项目有序推进，建成后具备订单生产、分拣、大件运营等功能，实现每年300亿元的社会消费品零售额结算。石家庄也提出打造千亿级商贸物流产业集群，电商冷链产业园、拼多多立体电商仓配中心等数十个项目加快推进，总投资超百亿元。

河北交投集团积极推进总投资超30亿元的太行智慧冷链物流园项目。目前，进入河北“物流强省重大项目库”的项目有130多个，总投资超1230亿元。

开拓国际市场——做强国际物流。石家庄国际陆港依托铁路物流枢纽优势，努力创建京津冀中欧班列集结中心。

截至2023年6月，石家庄国际陆港常态化开行14条国际线路，辐射亚欧大陆50多个国家和地区，2022年中欧班列运营列数突破500列。

河北省现有4个自贸试验区片区、5个综合保税区、5个跨境电商综试区、105个省级以上外贸基地、6个国家物流枢纽承载城市，以及保定白沟、唐山国际商贸交易中心2个市场采购贸易方式试点，发展对外贸易、跨境电商具有较好基础。

2023年6月17日，中国·廊坊国际经济贸易洽谈会开幕式上签约了24个项目，总投资金额达1428亿元，其中包括14个跨境电商项目和信贷商贸物流项目。

为此，河北多措并举畅通“海陆空”物流通道，扩大商贸物流国际“朋友圈”。廊坊、秦皇岛等地开通了中欧班列，石家庄机场开辟了多条国际货运航线。

河北港口集团开通的外贸近洋航线覆盖日本、韩国、越南等12个基本港，集装箱内外贸航线增至48条。河北交投集团与多家公司组建渤海远洋运输公司，拓展国际海运，预计今年运力达100万载重吨。

据石家庄海关统计数据显示，2022年河北省跨境电商进出口额350.94亿元，同比增长16.87倍。今年一季度，全省跨境电商进出口165.12亿元，同比增长835.52%，为拉动外贸增长增添活力。

三、龙头做强：全国首家省级物流集团

河北还是我国的钢铁大省。十年前的河北，炼钢产能峰值时达3.2亿吨，约占全国四分之一。

当前，河北钢铁企业的粗钢、钢铁、生铁产量仍均居全国之首。河钢集团、首钢集团、德龙钢铁、敬业钢铁等为龙头企业，近10年来钢铁企业粗钢、生铁产量占全国比重均为20%以上。

全国第一钢铁大省的钢贸物流龙头企业当属河北省物流产业集团有限公司，也是我国最早成立的省级物流集团。

至今，河北省物流产业集团连续十三年入选中国企业500强、中国服务业500强、中国物流企业50强，是中国5A级大型综合物流企业。

此外，河北省物流产业集团还入选了商务部公布的2023年全国商贸物流重点联系企业名单，是河北省入选的5家企业之一。

河北省物流产业集团也与其他企业合作。 2023年2月，河北省物流产业集团与泰通国际运输有限公司战略合作框架协议，双方携手共建河北省物流产业新业态，打造面向京津冀腹地的千亿级“一带一路”智慧物流园区。

2022年河北省委经济工作会议提“六强省八行动”

2022年12月20日，河北省委经济工作会议在石家庄举行。河北省委书记倪岳峰出席会议并讲话。会议强调，要深入谋划和推进中国式现代化的河北场景，推动经济强省、美丽河北建设迈上新台阶。

一是聚焦建设清洁高效、多元支撑的新型能源强省，实施绿色能源替代行动，以抽水蓄能电站项目建设为切入点，协同发展光伏、风电、氢能，安全有序发展核电、海上风电，构建稳定可靠、多能互补的能源格局。

二是聚焦建设便捷畅通、安全智能的交通强省，实施重大交通设施建设行动，争取更多铁路站点、线路纳入国家布局，着力打造省际贯通、城际直通、城郊融通的轨道交通，贯通国家高速公路，推动普通干线省域路网联通，形成多节点、网格状、全覆盖的综合立体交通网络。

三是聚焦建设陆海联动、产城融合的临港产业强省，实施港口转型升级行动，充分发挥新组建的河北港口集团作用，打造环渤海港口群，建设沿海经济崛起带，构建向海图强、向海发展的新格局。

四是聚焦建设面向世界、辐射全国的物流强省，实施商贸物流提质增效行动，在环京津地区建设全球性物流高地、供应链核心枢纽、农产品供应基地，在重要节点城市建设一批港口型、陆港型、生产服务型、商贸服务型物流基地，引进物流行业龙头企业，打造物流区域总部基地。

五是聚焦建设标准引领、品质卓越的质量强省，实施质量提升行动，积极构建新型标准体系、产品认证体系、质量追溯体系、监管执法体系，全面加强河北品牌建设和质量管理，在全社会营造精益求精、以质取胜的浓厚氛围。

六是聚焦建设文旅融合、全域全季的旅游强省，实施燕赵文旅品牌创建行动，面向京津精准定位消费群体，精心打造京张体育文化旅游带、长城文化旅游带、大运河文化旅游带、太行山旅游带、渤海滨海旅游带等，让“这么近、那么美，周末到河北”成为新时尚。

七是聚焦建设数据驱动、智能融合的数字河北，实施数字产业集群发展行动，打造东数西算的重要枢纽节点，做强做优做大数字经济，促进数字经济与实体经济深度融合发展。

八是聚焦建设京畿福地、老有颐养的乐享河北，实施协同养老示范带创建行动，以环京14个县为重点，深化与北京三甲医院合作，利用生态、温泉等资源和较低生活成本优势，吸引北京老年人到河北养老。

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掌链【省市领导谈物流】、【省市领导抓物流】两专栏都旨在介绍各省市物流发展经验，推进现代物流体系建设。物流业是基础性、战略性、先导性产业，但作为服务业要根植于制造业、农业等。制造业、农业、商业不好，物流业就没生存土壤，中国尤其要抓先进制造业才可能做链主。我国物流服务正向供应链服务发展，要与其他产业融合发展。在此提示，莫做误读。

编辑：雪晴 李毅