IMEC即印欧经济走廊
一:突如其来的IMEC
IMEC是印欧经济走廊的缩写,即印度——中东——欧洲经济走廊。2023年9月在印度新德里举行的G20峰会上,印度、美国、沙特、阿联酋、欧盟等国家和组织签订了IMEC的谅解备忘录。
不仅印度社会全面欢呼,就连一向以理性著称的印度总理莫迪也激动地说:印欧经济走廊也是现代香料之路,印度时代即将来临。
如果人类的梦境有5层,那么IMEC正带着印度走进第4层梦境,前面3层梦境分别是:印度经济发达、印度科技先进、印度武德充沛。
IMEC即印欧经济走廊
二:IMEC的大致情况
为什么是大致?因为这本身就只是“备忘录”啊。
2023年9月印度、美国、沙特、阿联酋、欧盟等国家和组织,在G20会议的同时,签订了一份谅解备忘录,承诺一起合作建设《印度——中东——欧洲经济走廊》即IMEC。这个计划的商贸物流路线是:
1、先从印度出发,跨越北印度洋到阿联酋;2、再经过沙特国内铁路,到约旦和以色列;3、然后经过地中海三条航线到达希腊、意大利和法国;4、最后覆盖整个欧盟成员国家。
IMEC即印欧经济走廊的谅解备忘录签订后,印度各界已经激动得高呼“印度时代”已经到来、美国很开心、法国和意大利马上表态,至于沙特和阿联酋等国家却比较平静。
什么是谅解备忘录?在正式条约、协议签订之前,谅解备忘录双方或者多方,对该协议均不具有任何法律义务。
IMEC即印欧经济走廊
三:这是一个没有美国参与的美国计划
单纯看IMEC,无论是参与国和受益国,还是整个路线的经过国,都没有美国,但美国却的确是IMEC的主要谋划者、推动者甚至是中间协调者。
美国总统拜登分别在2021年、2022年两次的G7峰会上,都曾大力推荐与我们抗衡的全球基础设施建设倡议,但实际动作几乎没有。今年美国索性自己下场做推动者和协调者,把印度、中东和欧盟串在一起,搞经济走廊。
美国总统拜登与印度总理莫迪
美国的大致想法是:通过连接南亚与中东的港口、铁路,加强亚洲尤其是南亚——波斯湾即中东核心区域——整个欧洲的互联互通、贸易开放甚至经济一体化。
美国应该是吸取在G7峰会上提出全球基础设施建设倡议后,曲高和寡、无人响应的教训,这次通过IMEC把印度、沙特、阿联酋等新兴国家吸引进来,是想把这些区域基建投资市场中的资金、技术、收益等加以整合,尽量实现小范围的利益共享。
IMEC即印欧经济走廊在经济发展方面的本质,是基建方面的投资和开发为主,同时兼顾外贸、物流和人流。
美国总统拜登与印度总理莫迪
美国是把中东地区尤其是沙特、阿联酋的基建开发作为中间的利益枢纽,吸引印度和欧洲积极加入。
众所周知,仅沙特王储小萨勒曼提出的2030沙特未来之城基建计划,总投资计划已经超过5000亿美元了。
沙特王储兼首相:小萨勒曼
四:不想借IMEC挑战一带一路
随着2023年9月IMEC备忘录签订、美国、沙特、法国、意大利等国家的表态,印度民众沸腾了,印度专家也激动了:未来将是属于印度的未来。
实事求是地说,即使没有算细账,IMEC确实像一张张巨大的基建大饼、物流大饼、就业大饼和外贸大饼。到底有多大呢?印度专家做过估计,他们说如果IMEC开通后,印度和欧洲之间的贸易将提速40%以上。
印度总理:莫迪
美国专家马上附和说:IMEC对所有沿线的中低收入国家非常有利,不仅可以活跃印度与欧洲,也能让中东地区在全球商业、科技和物流中发挥更加关键的作用。
包括印度总理莫迪在内的印度各路媒体、专家等等,一时间纷纷出来澄清:IMEC即印欧经济走廊跟一带一路没有冲突,即印度会直接与中东和欧洲贸易往来;没有交集,即这条经济走廊是从印度到中东和欧洲,与一带一路也没有任何交集。所以印度不会以此来挑战一带一路。
不过莫迪总理的表现让人费解:他一边强调一带一路运行超过十年,已经非常成熟了;一边畅谈IMEC会让印度成为连接亚洲和欧洲的枢纽,印度将在世界舞台扮演更重要的角色。
印度总理:莫迪
曾经加入一带一路战略的意大利的表现比较让人失望。本来意大利是G7国家中唯一加入一带一路的,最近访华的意大利外长兼副总理塔亚尼,表示意大利会退出一带一路。
与此同时,意大利总理梅洛尼则向美国和印度表示,意大利将会在IMEC计划中发挥重要作用。
意大利总理:梅洛尼
五:IMEC上的两个关键节点
IMEC上关键的两个节点,一个是沙特,一个是以色列。
中东地区有几对宿敌,而且大都和以色列有关系,以沙特与以色列、伊朗与以色列等等。但IMEC如果开通之后,会倒逼沙特与以色列进一步接触甚至在一定程度上还要合作,这可以消化一下世仇,让中东地区尤其是海湾地区从一直的高强度对抗中降降温。
沙特首相兼王储小萨勒曼倒是很配合美国的提议,痛快地签订了IMEC备忘录。这也不奇怪,早在2021-2022年沙特、阿联酋等国家的几个大型基建项目,出现过这样的结果:美国中标、印度施工、我们暂未合作。
以色列总理内塔尼亚胡倒是很实诚,他坦率地说早在几个月以前,美国就多次邀请以色列加入IMEC计划中,以色列一直想“重塑”中东地缘关系。
估计是这几十年对抗甚至冲突搞下来,以色列也已经疲态尽显了,沙特、阿联酋巨大的基建蛋糕;印度廉价的商品和劳动力;整个欧洲的商业市场等等,都会让以色列心动。
从左至右:沙特王储小萨勒曼、印度总理莫迪、美国总统拜登
以色列对IMEC计划的唯一要求是:需要有两个中心枢纽,一个是沙特,另一个必须是以色列。
如果以色列成为中心枢纽的愿望能够达成,用内塔尼亚胡的话说:以色列将为IMEC计划贡献最大的努力,将使其成为以色列历史上最大的合作项目。
人算不如天算:才过去一个月,巴以冲突再次爆发,形势严峻程度远超近几次冲突。沙特与以色列的关系只会变得更加微妙。
以色列“铁穹”防空系统
六:IMEC的进度以及对我们的影响
IMEC即印欧经济走廊的声势已起、前景喜人,可这个经济走廊到底好不好建起来?什么时候可以建起来呢?
1、建设资金的问题。
目前的这份备忘录,并没有列清楚这笔巨量的建设资金到底从哪里来、沿线各个国家各自需要承担多少等等。备忘录只是到一个IMEC工作组将在60天内讨论具体的细节。
2、建成时间的问题。
这个现在根本无法确定,在没有详细计划、预算安排等核心内容之前,沿线各个国家,尤其是法律制度非常完善的欧盟各国,是不可能把一份备忘录交给本国议会进行讨论的。
2023年9月在印度举行的G20峰会
IMEC即印欧经济经济走廊对我们影响大吗?
一句话,我们在中东地区的投资、基建、物流和经济合作,跟IMEC即印欧经济走廊有一个根本区别:我们是举国体制,他们是松散合作。
结语
如果印度坚持沿着IMEC进入第4层梦境,当然是某些世界玩家最愿意看到的结果。如果印度中间想醒悟怎么办?没关系,某些世界玩家会索性把印度推进第5层即迷失域。
当然,前面提到的一向以理性著称的莫迪总理肯定是清醒的,能够在2024年5月现实的印度大选中赢得更多选票,也是值得的。
2023年9月在印度举行的G20峰会
现在看看,IMEC即印欧经济经济走廊的备忘录才签订1个月,严重的巴以冲突爆发,再次将印欧经济经济走廊中的两个关键国家以色列、沙特,推向无法合作的境地。
印度恐怕又是空欢喜一场了!
搞经济肯定不是以色列总理内塔尼亚胡现在的首要工作了
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