优化投资环境 注重引资质量

吸引和利用外资是我国对外开放的长期方针。从自贸试验区积极探索外资管理体制改革、持续缩减外商投资准入负面清单，到出台实施外商投资法，我国始终坚持为外商投资创造更有吸引力的营商环境，保障外商投资企业的合法权益。今年，国务院印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》，国务院办公厅转发商务部、科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心的若干措施》，加上最新出台的《意见》，一揽子政策发力稳住外商投资信心。

中国贸促会对来自26个省份的近800家外资企业进行了调研。由此形成的《2023年第二季度中国外资营商环境调研报告》显示，近九成受访外资企业对在华获取经营场所、纳税、市场准入、跨境贸易、促进市场竞争指标评价“满意”以上，超九成受访外资企业对2022年四季度以来中央出台的外资政策评价“满意”以上。

8月21日，商务部召开了一场《意见》政策解读沟通专场外资企业圆桌会，为外资企业答疑解惑。商务部部长助理陈春江在会上表示，商务部将会同相关部门和各地方细化《意见》任务分工，确保各项举措尽快落地见效。强化跟踪问效，进一步发挥外资企业圆桌会议等机制作用，协调解决外资企业在政策落地过程中遇到的困难；做好总结评估，为广大外资企业在华发展营造可预期、更优质的投资环境。

今年以来，世界经济增长乏力，我国利用外资承压，叠加去年实际使用外资金额比上年同期增长6.3%的高基数效应，今年上半年我国实际使用外资金额同比出现了小幅下降。但短期数据的波动并不影响外商投资持续看好中国的发展前景，外资企业扩大对华投资的整体趋势没有改变。无论是不断涌现的“访华潮”，还是上半年全国新设外商投资企业数量同比增长35.7%，都表明了中国市场对外资的强劲吸引力。

随着进一步深化改革开放举措不断落实，将吸引更多优质外资企业在华发展深耕。从长期看，中国经济超大规模市场优势非常突出，拥有大量创新应用场景，而且高素质人才资源丰富，在全球范围内的竞争优势依然明显。中国通过强化开放合作，加强同世界经济联系互动，将有助于提升国内经济运行的效率和水平，并形成更加紧密稳定的全球经济循环体系。