以优质司法服务助力民营经济发展壮大

张智全

10月10日，最高人民法院举行新闻发布会，发布《最高人民法院关于优化法治环境促进民营经济发展壮大的指导意见》。《指导意见》从依法保护民营企业产权和企业家合法权益、维护统一公平诚信的市场竞争环境、运用法治方式促进民营企业发展和治理、持续提升司法审判保障质效等方面，对以依法审判执行促进民营经济发展壮大提出明确要求。

今年7月14日，中共中央、国务院发布的《关于促进民营经济发展壮大的意见》提出：“强化民营经济发展法治保障，健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预期。”人民法院充分发挥审判职能作用，以优质司法服务打造法治化营商环境，助力民营经济发展壮大，既是贯彻落实党中央精神的明确要求，也是护航中心工作的必然抉择。

改革开放以来，我国民营经济能够一路风雨一路歌，既得益于宏观政策的支持，也得益于优质司法服务的保障。近年来，民营经济转型升级发展的步伐不断加快，民营企业和企业家对司法优质服务的需求与日俱增。最高人民法院就此审时度势出台具体措施，体现了以优质司法服务助力民营经济发展壮大的新担当、新作为，具有重要的现实意义和法治价值。

司法服务助力民营经济发展壮大，首先有赖于依法保护民营企业和企业家合法权益法治正能量的全面释放。《指导意见》坚持依法保护民营企业产权和企业家合法权益的主旋律，针对现实中民营企业和企业家人格权保护已成为新的司法热点的问题，特别强调要对利用互联网、自媒体、出版物等传播渠道诋毁、贬损和丑化民营企业和企业家等人格侵权行为予以严厉打击。此举可让民营企业和企业家吃下人格权有司法保障的法治“定心丸”，有助于营造便利民营经济发展的社会舆论环境。

民营经济的发展壮大，需要以公平竞争的市场环境为保障，民营企业和企业家渴望司法对此有更多实招。此次出台的《指导意见》，既加强了对平台企业垄断的司法规制，加大打击虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为，又进一步加大了知识产权保护力度，以此激发民营企业和企业家的原始创新活力和创造潜能。《指导意见》要求对恶意“维权”侵犯民营企业合法权益、扰乱正常市场秩序的行为，以及利用虚假、恶意诉讼侵害企业和企业家合法权益的行为，依法予以严厉打击，显示了人民法院依法打造公平竞争环境的不懈探索，让民营企业和企业家对公平竞争有法治保障的信心更加坚定。

金融是经济的血液，民营企业“血液”不足的问题长期备受关注。《指导意见》对此做出积极回应，强调要有效拓宽中小微民营企业融资渠道，依法规制民间借贷“砍头息”“高息转本”等乱象，降低民营企业的融资成本，让民营企业看到了摆脱融资难的曙光。

此外，《指导意见》对各级人民法院落实落细抓前端治未病、双赢多赢共赢、案结事了政通人和等司法理念，增强实质性化解涉民营企业矛盾纠纷成效等关注热点，提出了具体解决方案，有助于提升司法服务民营经济发展壮大的工作效能。

一分部署，九分落实。《指导意见》为司法服务民营经济发展壮大擘画了宏伟蓝图。各机关人民法院要深入贯彻落实相关要求，推动民营经济在优质司法服务的滋润下，蹄疾步稳走上持续健康高质量发展大道。