望岳谈｜“234家世界五百强投917个项目”，山东的魅力

□周学泽

第四届跨国公司领导人青岛峰会正在举办，峰会围绕“跨国公司与中国”主题，致力于实现中外企业更紧密合作。

跨国公司领导人青岛峰会，让全球商界目光转向中国。根据9月22日国务院新闻办举行的新闻发布会，本次峰会已有316家跨国公司报名，其中世界500强和行业领军企业全球总裁级21人，其中有92家跨国公司首次参会，之前未参加过峰会的嘉宾135人，约占注册总数的30%，反映出峰会品牌的影响力进一步增强。

跨国公司领导人青岛峰会，也让山东成为众所瞩目之地。发布会上信息显示，截至目前，共有234家世界500强在山东投资了917个项目，累计投资326亿美元，对山东经济发展起到重要促进作用。山东商务厅信息显示，今年1-7月，山东省新增外商投资企业1341家，同比增长4.8%；实际使用外资894.4亿元，增幅高于全国3个百分点；制造业实际使用外资47.7亿美元，占比37.4%；高技术产业实际使用外资39.1亿美元，同比增长74.1%。

当前，百年变局加速演进、经济全球化遭遇逆流，跨国公司为何持续看好中国看好山东？

从全球视野来看，中国拥有14亿多人口，消费空间巨大，“一带一路”倡议给各国发展重大机遇，跨国公司发展要想持续发展，须搭上“中国便车”。中国贸促会年初发布的调研结果显示，99.4%的受访外资企业对2023年中国经济发展前景更有信心，98.7%的受访外资企业表示将维持和扩大在华投资。

“234家世界500强投资917个项目”，说明山东成为跨国企业的青睐之地，这离不开山东的“天时地利人和”。

首先，山东发展位势突出，具有连通国内国际市场的优势区位。山东是跨国公司进入黄河流域省份和北方市场等国内市场的重要“桥头堡”，同时利用山东港口资源和“中欧班列”，跨国公司在山东具有统筹中国和国际两个市场的便利条件。

近几年，在不断承接国家战略定位要求的新形势下，山东战略位势日益凸显。黄河流域生态保护和高质量发展国家战略、新旧动能转换综合试验区、自贸试验区、上合示范区等重大战略叠加集聚，使山东处于“东西南北”战略要冲。

山东是黄河重大国家战略的“龙头”。 “发挥山东半岛城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。”作为黄河流域唯一的出海口，山东是黄河流域唯一具有陆海资源统筹的省份，担当黄河流域的“龙头”具备无可比拟的优势。

山东在我国北方经济格局中具有独特的“战略位势”。2022年9月，《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》明确：山东是“我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点”，支持山东建设绿色低碳高质量发展先行区。

山东处于“一带一路”的十字交汇点上，具有打造交通物流枢纽的天然优势。山东位于“丝绸之路经济带”的东端，位于21世纪“海上丝绸之路”的北端，由于我国北部沿海港口，还有向东沟通日韩的一面，所以，山东在贸易上处于“一带一路”的十字交汇点上。这一交汇点，因为上海经贸合作组织示范区落户青岛而得到强化，青岛要在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中发挥重要作用，这对于跨国公司形成强大吸引力。

山东高度重视中欧班列打通内外循环的重要作用。中欧班列被国家定位为深化国际经贸合作的重要载体和推进“一带一路”建设的重要抓手，自2011年开行至今，连续保持了年均50%以上的增幅。在亚欧货运市场的大量需求和全球航运受阻的背景下，中欧班列安全、稳定、高效的运输优势进一步凸显，成为当前国际物流陆路运输的“黄金通道”。

2016年济南、青岛、临沂3市纳入了《中欧班列建设发展规划》，纳入城市数量全国最多。2022年，“齐鲁号”年度累计开行2025列，中欧班列运送的货物有来自日、韩、东南亚等国家和地区的电子、汽车零部件、橡胶、棕榈油等：过境货物由青岛港上岸后，与中国国内生产的日用百货、玻璃、轮胎、机械等产品一起，搭乘黄岛至胶州的“胶黄小运转班列”，到达位于胶州的上合示范区多式联运中心，在这里办理一站式的海关、边检手续，随后通过中欧班列向西经阿拉山口、霍尔果斯等口岸出境，到达中亚、欧洲等地。

今年9月，“日本—烟台—中亚”跨境商品车海铁联运新通道正式启用，装有一批次日本过境商品车的海铁联运班列，从山东港口烟台港出发运往哈萨克斯坦，烟台港成为山东首个拥有韩国、日本两条商品车海铁联运过境中转班列的港口。利用烟台海关“中日韩海上高速公路+中欧班列+多式联运”优惠政策组合包和“全国通关一体化+综合保税区”便利通关方式，持续发力多式联运通道建设，加快实现“中日韩海上高速公路”与中欧班列无缝对接，这些都对跨国公司带来发展便利。

其次，山东致力于打造一流营商环境，不但对“内”，而且对“外”，内外一体，让跨国公司既有创业的信心，又感受到创业的温馨。

一个地方营商环境好，“内”“外”都好才是真好。对内，山东全国工商联已连续4年发布营商环境报告，山东省连续位居全国营商环境最好的省份之一。对“外”，山东在全国首创了“山东省稳外贸稳外资服务平台”，实现全省在营外资企业全覆盖，及时回应企业关切。

在济宁汶上，冠世鞋业斯凯奇北方生产基地项目已于7月底开工，这是山东商务厅及时协调土地要素才实现的。山东冠世鞋业有限公司要实现年产1000万双鞋的生产目标，必须建设新的生产基地，但土地指标按照正常流程的话，需要等待至少半年。在山东省商务厅的协调支持下，按照重点外资项目要素保障机制，加速审核、信息推送，快速完成了项目土地要素保障的政策手续，解决了80多亩土地指标。山东先后为法国液化空气等19个省重点外资项目解决新增建设用地指标3800余亩，保障了项目落地。

7月11日，围绕外资企业关注的营商环境领域突出问题，山东印发了《关于推动外贸外资稳规模优结构高质量发展的若干措施》，提出了14条稳外资具体措施，进一步优化外商投资环境，增强发展信心。今年以来，山东不断优化政策供给，除《若干措施》外，还出台了鼓励外商投资设立研发中心的实施意见和制造业利用外资政策措施，有效提振外商投资信心。

其三，山东本身是一个优质市场，站稳山东市场，就拥有了更大发展机遇。

中国市场很大，而山东省常住人口就超过一亿，世界上人口过亿的国家有11个。山东人口过亿，超过德国8293万人，英国6649万人，法国 6699万人，是一个巨大消费市场。

山东统计局发布的数据显示，山东居民消费支出增长加快。2023年上半年，山东居民人均消费支出10954元，同比增长5.9%。其中，城镇居民人均消费支出13500元，增长5.0%；农村居民人均消费支出7537元，增长6.9%。上半年山东社会消费品零售总额同比增长9.1%，消费需求加速释放。

山东发展势能强劲，综合优势突出。山东港口资源优势突出。今年前8月，山东沿海港口累计货物吞吐量达到132721万吨，居全国第一位；山东工业优势突出，是全国唯一一个拥有全部41个工业大类的省份，100多种重点产品产量居全国前三位。“全国农业看山东”，农林牧渔业总产值2020年率先突破并保持在万亿元以上，2022年达1.2万亿元，居全国首位。全省农产品出口额连续24年领跑全国，上半年，山东省出口农产品681.3亿元，继续稳居全国第一位；山东文化资源突出，是孔孟之乡，仁义礼智信的文化传统源远流长。教育发达，人才人力资源丰富。山东海岱相连，沃野千里，资源丰富，风光秀美，气候适宜……

“有朋自远方来不亦乐乎”，众多优势资源使山东对外商有天然的亲和力。“234家世界500强投资917个项目”，这是世界500强企业投给山东的信任票。这份信任，山东值得拥有。