中国日报10月10日电 摩根大通中国首席经济学家朱海斌近日接受《中国日报》专访时表示，随着稳增长政策加力显效，居民消费倾向改善，中国经济增长动能有望在四季度稳步回升。然而，鉴于中高端服务业的就业压力仍对内需构成拖累，提振市场预期需要政策对服务业升级采取更积极的态度，而房地产需求侧的举措也有望加码。
政策效应逐步显现 全年同比经济增速有望达5%
朱海斌认为，近期的经济数据显示，家庭部门消费倾向有所改善，稳增长措施的效果尚未在月度经济数据中完全得到体现，预计房地产开发投资同比跌幅在未来几个月可能收窄。他预计三四季度中国经济将稳步回升，三四季度环比季调年化增速预计达到5%左右，相比二季度的-0.6%明显改善。全年同比经济增速预计达到5%，高于此前4.8%的预测，符合政府的年度增长目标。
“8月中从央行降息开始，包括房地产、财政、资本市场一系列稳增长的措施，在8月份的数据还没有得到完全的体现，在未来一两个月，稳增长的措施仍然会持续酝酿，这也是为何在8月数据发布以后，我们对三四季度的经济增长进行了上调。”
近期，越来越多的数据显示中国经济正在企稳回升。国家统计局显示，9月份官方制造业采购经理指数为50.2%，比上月上升0.5个百分点，4月份以来首次升至扩张区间。文化和旅游部数据中心测算，中秋节、国庆节假期实现国内旅游收入7534.3亿元，按可比口径同比增长129.5%，按可比口径较2019年增长1.5%。
稳预期需要政策方向微调 服务业升级是关键
“不过5%左右的环比年化增速并非十分亮眼的数据，只能说回归到正常的经济增速。”朱海斌认为，有必要进行政策微调来促进国内需求的进一步恢复。
朱海斌表示，当前需求不足的一个主要原因是中高端服务业的就业压力。他认为，虽然服务业在过去十年中一直是就业增长的主要来源，但在2022年，服务业就业人数出现了改革开放以来的首次下降。
国家统计局数据显示，2022年全国第三产业就业人员34583万人，比2021年减少1285万人。2022年，全国就业人口总数减少了1301万人。
“这解释了当前就业市场和青年就业所面临的压力。”朱海斌称，包括互联网、金融等中高端服务行业员工所面临的减薪甚至裁员的压力尤甚。
国家统计局数据显示，今年以来我国整体就业形势保持稳定，8月份城镇调查失业率为5.2%，低于5.5%左右的年度调控目标。尽管如此，结构性就业压力依然存在，6月份16至24岁人群的失业率达21.3%，9月非制造业从业人员指数为46.8%，与上月持平，表明非制造业企业用工景气度仍然较低。
朱海斌称:“要稳预期的话，在宏观政策层面，不仅财政和货币政策端需要出台一些稳增长的措施，更重要的是我们如何根据这些问题提出有针对性的政策方向的转变。比如，在鼓励产业升级方面，不仅仅要强调制造业的升级，也要对服务业的升级采取更加支持的态度。”
他说，如果没有这样的结构性的政策转变，而仅仅加大货币和财政的刺激力度，甚至专注在刺激基础设施和投资上，就有可能会加剧内需的结构性疲软，加剧价格低增长的压力。
此外，在提振消费方面，朱海斌认为推出定向消费补贴和完善社保体系可能是政策着力方向。“首先，在一些特定的消费产品领域，比如汽车、家具、文旅等方面，是否能够出台比较实际的财政方面的补贴或消费的鼓励措施。第二方面，通过财政或者其他的手段来进一步完善社会保障体系，这也有助于降低居民部门的储蓄率。”
地产挑战仍在 需求侧措施有望加码
与此同时，朱海斌认为，短期来看，房地产仍然是影响中国经济的支柱性行业之一，房地产市场可能要面临比较大的挑战，需要防范经济结构转型对短期经济运行带来过大的冲击。
“如果房地产销售和开工再次深度下跌的话，不仅可能会对宏观稳增长带来较大的挑战，也可能会导致金融风险的外溢现象。比如今年较为突出的就是地方政府卖地收入下跌后，对于地方政府隐性债务，即地方政府融资平台的流动性风险带来明显的压力。这些是值得警惕的。”
朱海斌认为，当务之急在于进一步稳定房地产价格预期和销售量。除了一线城市核心区之外，大部分城市均可以考虑放松或取消针对房地产市场的各种行政限制性措施，比如限购、限售、限价。“就目前的市场环境而言，二线和一线城市非核心区可进行较大幅度的调整。”
来源：中国日报网
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