首先应该说明一个情况:青年失业率不影响总失业率的统计。
有了这个帽子,再来展开问题。
为什么在五年前开始分出青年失业率?又为什么在这样的时间点上,统计局宣布八月以后,不再公布青年失业率?它是否会与基尼系数一样,永久性地定格了。基尼系统定格在了0.47;青年失业率定格在了21.3%。
哪一年开始公布青年失业率?
2018年。
这一年GDP增长率为6.7%,那时没有出现疫情,中国房地产依然是量价齐升,信心满满的一年。先知先觉的当然是企业家,万科在2018年喊出了“活下去”的口号,遭遇到了群嘲。
2018年失业率只有3.8%,青年失业率也不算高,为10.8%;这是一个充满了阳光的背景,公布青年失业率当然是政策对每年千万量级的大学毕业生的关怀。
青年失业率,主要是指16—24岁之间年轻人的调查失业率;如果青年失业率低,表明经济很强劲,投资旺盛,就业岗位在增加;大学生也将是产业升级中工程师红利的受益者;反之,不用看别的数据了,直接画龙点睛,预示着经济衰退,创新驱动乏力。
为什么要暂停发布?
主要原因是要“重新界定”。
这个理由不好,界定的标准当然是国际标准,在青年失业率连续创出新高时,怎么又要“重新界定”?不按国际标准,自定标准,数据的意义又是什么?岂不也成了任人打扮的小女孩子。
真正的理由很简单,数据太差了。
太差了就不公布了吗?因为这个数据引起了两个麻烦。
第一个麻烦是数据被证伪。
学校在努力“完成”就业率指标,不那么真实;北京大学经济学副教授张丹丹在财新上发表的一篇文章称,研究发现公布的实际青年失业率可能被严重低估,国内3月份青年实际失业率最高达46.5%。不管这些信息是不是可靠,青年失业率即便对统计局完全信任,就锁定在21.3%,也已经成了席卷而来的全球唱衰中国经济的一个重要证据。年初全球的学者集体唱衰的是美利坚,实际的比较,仅就青年失业率而言,剧情反转了,我们创出了21.3%的新高,而美利坚同期的青年失业率为7.4%,停止公布比继续公布要好。
第二个麻烦,细心的人会立即对总失业率的数据进行证伪。
总失业率为5.3%,这个数据没有跨越7%的警戒线,但是,中国每年青年失业数据的叠加,量级很大,如果真的高到了46.5%,不太可能支持5.3%这个总数据,那意味着,从失业率看,中国经济的确出现了衰退的征兆。
做一个国际性的对比
我国对青年失业率的统计,基本上是在寻求与国际劳工组织的一致性。
比如青年人口分三类:就业人口、失业人口、还有一类是非劳动力。其中,有工作意愿或失去劳动能力的人属于非劳动力。
中国2022年青年人总量为9600多万,但实际在找工作的大概只有3300多万,其余部分属于非劳动力。3300万人有600多万没有找到工作,也就是说,在9600多万青年人口中,属于失业人口的仅有600万;而失业率对应的不是9600万,对应的是3300万。应该说,统计是温和的,真正没有工作的人,要比统计的结果大得多的多。如果对应9600万的46.5%,这是什么概念?
以上两个原因,都表明不宜继续公布青年失业率。
即便不再公布,21.3%数据已经有了,这又是一个什么水平?最直观的就是和国际水平作对比。
有没有青年失业率超过20%的国家?也有不少,有斯里兰卡、伊朗和一些南欧和非洲国家,但是,我国当前的青年失业率来,即使放在国际范围内,也还是处在一个比较高的水平。从最新统计数据来看,美国的青年失业率大概为7.4%,日本和韩国在5%上下,欧元区大概为14%,经合组织的青年失业率大概在10%左右。
国际失业率警戒线标准:7%,即,失业率高于7%会对社会、经济和政治环境产生严重的负面影响。
我们会突破吗?
不管八月份是不是公布青年失业率数据,有一点可以肯定,今年的就业压力很大。我们很可能已经突破了警戒线,乐观地说,中国经济是一个弱复苏周期,相信统计局对宏观情况最清楚的,停止公布青年失业率,本身就是一个警示,预示着对就业形势的一个逆向的判断。
所以,大家一定要珍惜自己的工作岗位。
面包比主义更重要。
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