智通财经APP获悉,由于民主党与共和党围绕下一财年联邦预算案的争斗持续陷入僵局,美国联邦政府正越来越近10月1日联邦资金中断并将再次停摆的局面。若美国政府停摆,数以百万计的联邦雇员和军人将被迫休假,证券交易委员会将以最低限度履行市场监督职能,多项经济数据将推迟发布并对美联储的决策产生影响。与此同时,依赖联邦政府援助的美国人可能会面临援助中断,小企业贷款和医疗企业的临床试验将被推迟,出口商将无法获得许可证。而政府长期关门可能会影响航空旅行或其他严重依赖联邦政府工作人员的行业。
对于政府停摆对金融市场的影响,有分析人士表示:“尽管有潜在的经济后果,但标普500指数和依赖政府资金的行业的以往政府停摆期间从未受到影响。”“政府停摆的影响取决于其性质和持续时间。”
尽管参议院在当地时间9月26日晚通过了一项短期支出法案的提前程序性投票,并有望在10月1日前投票通过该临时方案,但该法案预计很难在共和党人控制的众议院获得通过。
当地时间9月28日,众议院议长麦卡锡坚称,众议院共和党人不会接受参议院提出的预算方案,但他表示边境安全资金或许是打破两党僵局的可能途径。尽管众议院28日晚通过了对美国国务院、国土安全部和国防部的拨款法案,但这对避免政府关门于事无补。媒体表示,即便法案能及时生效,最多也只能维持部分机构运作,联邦政府关门危机已不可避免。
本周一,国际三大评级机构之一穆迪在一份报告中用罕见的直白语言表达了对美国国会短期支出法案谈判进展的担忧。穆迪警告称,美国政府关门将对该国造成“信用负面”影响,“这将表明,在财政实力下降之际,政治两极分化加剧对财政政策制定造成了重大限制”。虽然穆迪没有直接言明未来会下调美国评级,但这份报告却凸显出,其对美国政府陷入停摆的担忧正在加剧。
值得一提的是,穆迪是当前全球三大评级机构中唯一一家仍给予美国AAA最高评级的信用评级机构。今年8月1日,惠誉将美国长期外币债务评级从AAA下调至AA+,展望从负面转为稳定。这是惠誉自1994年首次发布美国信用评级以来第一次对该国的评级下调。惠誉称,对美国信用评级的下调反映了未来3年美国预期财政恶化、总体政府债务负担较高且将不断增长的情况。
而早在2011年8月5日,标准普尔就已经宣布,由于债务上限危机等问题,将美国AAA级长期主权债务评级下调一级至AA+,评级前景展望为负面。这是自1941年标普开始发布主权评级以来,美国首次丧失3A主权信用评级,打破了美国近百年维持最高评级的纪录。
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