亚马逊在美被诉垄断

本报特约记者 任 重

据美联社27日报道，美国联邦贸易委员会连同美国的17个州于当地时间26日起诉美国在线零售商亚马逊公司非法垄断，指控这家科技巨头利用市场主导地位，在平台上哄抬商品价格，向卖家收取过高费用，扼杀市场竞争。

在长达172页的诉讼书中，FTC称，亚马逊使用反折扣措施惩罚在其他地方提供更低价格的商家，这是不合理的做法。FTC还表示，亚马逊上的卖家如果想让自己的商品被纳入亚马逊会员服务，就必须付费使用亚马逊的物流服务。此外，许多商家认为他们被迫从亚马逊购买超出必要的额外服务，比如说购买广告套餐。

亚马逊否认这些指控。亚马逊首席法律顾问大卫·扎波尔斯基在一份声明中写道，“这起诉讼是错误的。今天的诉讼表明，FTC偏离了其保护消费者和竞争的使命。”他还称，如果FTC得逞，结果将是更少的产品、更高的价格、更慢的消费者配送速度、更少的小企业，这与反垄断法的初衷背道而驰。

美联社称，这起诉讼是对亚马逊业务进行长达数年调查的结果，也是该公司近30年历史上最重大的法律挑战之一。FTC表示，它正在与17个州的法院合作，寻求一项永久禁令，制止亚马逊的非法行为，打破其垄断以恢复正常的市场竞争。

联邦贸易委员会主席莉娜·汗在记者会上表示，卖家如今每挣到2美元，就被亚马逊抽走1美元。她说：“亚马逊是一个垄断者，它利用自己的垄断地位，让购物者和卖家为更差的服务支付更多的钱。”在被问到FTC是否将试图拆分亚马逊网站时，她避免了直接回答，称：“在现阶段，焦点更多的是在法律责任上。”

《华尔街日报》报道称，FTC向西雅图联邦法院提起诉讼，是拜登政府积极执行反垄断法的一个里程碑，这起诉讼已传了几个月。莉娜·汗是亚马逊的长期批评者，她曾于2017年在《耶鲁法律杂志》上撰文指出，前几代反垄断监管机构和法院放弃了在法律上对亚马逊等综合性企业的关注。

英国《金融时报》27日报道称，莉娜·汗一直认为，大型科技公司数十年来都在躲避监管。包括莉娜·汗和美国司法部反垄断部门负责人乔纳森·坎特在内的拜登政府高级官员正在加大执法力度，打击美国企业的权力。美国《纽约时报》报道称，司法部对谷歌公司的反垄断调查已进入第三周，FTC还对脸书母公司Meta提起了诉讼，一些美国国会议员正考虑推动立法规范公司的商业行为。

前FTC主席科瓦契奇27日对美国《华盛顿邮报》分析称，此案成功与否将取决于审判需要的时间。他表示，这类案件可能需要数年时间才能通过司法系统，这使得“政府很难真正说服公众，获得他们想要的补救措施”。但与此同时，科瓦契奇称，该文件也“毫无疑问”地将对亚马逊的商业行为产生影响，尤其是在对待卖家方面。他认为，诉讼已对公司产生了不良影响，目前不知道影响有多大，但确实会让亚马逊在一定程度上保持谨慎的态度，“火上浇油是没有好处的”。▲