保障民企公平参与竞争，浙江近三年清理存量政策文件6万余件

2020年以来，通过开展妨碍统一市场和公平竞争政策专项清理，共清理存量政策文件61405件，修订或废止1697件；近3年累计扶持创业15.17万人，发放创业担保贷款114.3亿元；截至6月末，全省民营企业贷款余额达9.1万亿元，同比增长17.01%，普惠型小微企业贷款余额达4.5万亿元，同比增长26.58%，两项贷款余额均居全国首位——9月27日上午，浙江省十四届人大常委会第五次会议听取了省政府关于《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》执行情况的报告。

浙江是民营经济大省，民企、中小微企业两大面广，是稳经济、保就业、惠民生、促发展的重要力量。《浙江省民营企业发展促进条例》自2020年2月1日起实施，主要聚焦营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境作出系列规定；《浙江省促进中小微企业发展条例》今年3月1日起施行，在完善财税支持、融资促进、创业扶持、创新推动、市场开拓等方面作了制度安排。

据了解，为营造公平竞争环境，浙江自2020年以来，共审查增量政策文件22495件，经审查修改或不予出台413件；开展妨碍统一市场和公平竞争政策专项清理，共清理存量政策文件61405件，修订或废止1697件，全力保障民营企业和中小微企业依法平等使用资源要素、公平参与竞争。

创业创新方面，浙江将个人创业担保贷款额度提高至50万元，对在校大学生和毕业5年以内高校毕业等重点人群发放的创业担保贷款利息给予全额贴息。近3年累计扶持创业15.17万人，发放创业担保贷款114.3亿元。

作为将开放视作最鲜明标识的省份，浙江通过实施本土民营跨国公司“丝路领航”三年行动计划，迭代“浙企出海”平台功能等，支持企业跨国投资发展。目前，该省累计备案境外企业12056家，备案总额1188.75亿美元，覆盖152个国家和地区，其中98%以上由民营企业投资。截至7月，全省共有1360个团组赴境外参展，联动企业超1万家，达成意向订单超1130亿元；企业建设海外仓790个，总面积达968万平方米，占全国总数的三分之一，覆盖全球51个国家、155个城市。

财税方面，2021年以来，浙江争取中央中小企业高质量发展奖补资金4.62亿元，居全国第一位。截至去年底，省产业基金累计投资小微企业项目1900个，带动社会资本2299.47亿元；全省共落实促进小微企业发展的各项税费优惠政策3010.86亿元。

为持续推动政府无拖欠款，去年以来浙江还排查了拖欠中小企业账款问题1581条、金额6.08亿元，已全部清偿完毕。今年1至7月，全省排查和受理投诉拖欠企业账款线索184条、金额1.3亿元，已基本清偿完毕。